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PROYECTO DE TP


Expediente 2295-D-2007
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE ESTIMACIONES DE LOS FLUJOS DE GASTOS ANUALES QUE PROVOCARA EN EL MEDIANO PLAZO UN ESQUEMA DE JUBILACION MAS FLEXIBLE, COMPLETANDO EL INFORME DEL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS NUMERO 70.
Fecha: 17/05/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 52
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, a través del organismo que corresponda, en relación al cumplimiento del artículo 101 de la Constitución Nacional y artículo 202 del Reglamento de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, complete el informe del Jefe de Gabinete de Ministro Número 70, al Honorable Congreso de la Nación, en particular con respecto a las siguientes preguntas:
1. Pregunta Nº 15 - informe JGM Nº 70 - página 16:
¿Existen estimaciones de los flujos de gastos anuales que provocará en el mediano plazo este esquema de jubilación más flexible que se ha implementado a nivel nacional fundamentalmente a partir del año 2006?
2. Pregunta Nº 21- informe JGM Nº 70 - página 20-21:
Relacionado con la seguridad vial, desde hace un tiempo las provincias vienen alertando sobre un tema no menor, como es el escaso o nulo nivel de recursos que se destinan para mantenimiento y conservación de las rutas provinciales. Esto se traduce en caminos sin mantenimiento que dificultan el tránsito a causa del mal estado del pavimento. Es decir, se estaría prestando demasiada atención a la obra nueva (pavimentación, ensanche de calzadas, autovías, etc.), sin tener en cuenta la correspondencia de este fenómeno como debería ser el mayor nivel de mantenimiento que deberían recibir la rutas provinciales.
Según el Consejo Federal Vial, de los $5.500 millones que se recaudan por año por el impuesto sobre los combustibles, sólo se destinan $250 millones al total de las provincias para mantenimiento de sus rutas, cuando de distintos trabajos y análisis surge que una cifra correcta para mantener el nivel de estos activos públicos sería de aproximadamente $1.300 millones por año. ¿Cuál es la política del Gobierno Nacional en relación a este punto, dado que este proceso implica un constante deterioro del stock de capital provincial, que se reflejará en el futuro en mayores obras "nuevas" a afrontar por el sector público argentino? ¿O es que el mantenimiento y conservación de rutas provinciales tiene menos rédito político que una obra de ensanche o la inauguración de una autovía? El rubro más importante dentro de los Recursos de Capital son las transferencias de capital, que explican el 93% de los mismos. Este concepto presenta un incremento estimado de $14 millones en el año 2007 respecto del 2006, pasando de $1.005 millones a $1.019 millones. El principal componente de estas transferencias son los $900 millones otorgados por el Fondo Fiduciario para Desarrollo Vial, que serán destinados a financiar proyectos de inversión en el ámbito de la Dirección Nacional de Vialidad. Si bien esta transferencia de fondos podría considerarse como una transferencia interna del gobierno nacional, al no estar incluidos los Fondos Fiduciarios en el presupuesto de la Administración Nacional, es necesario presentarla como un recurso adicional. ¿Cómo explica la existencia de tantos recursos adicionales sin tener en cuenta su aprobación por parte del Poder Legislativo Nacional?
3. Pregunta Nº 38- informe JGM Nº 70 - página 36:
Explicite, conforme fuera publicado en diferentes medios periodísticos, las razones por las cuales el señor Ministro del Interior, calificó de mafiosos a los miembros del INDEC. Remita todas las actuaciones administrativas realizadas que den sustento y justifiquen tal afirmación, explicando fecha de las mismas, razones que la motivaron, nómina de funcionarios y/o agentes; estado administrativo de las mismas.
4. Pregunta Nº 52- informe JGM Nº 70 - página 51:
c) La manipulación del IPC y en consecuencia del CER afecta la deuda que ajusta por este indicador. Cómo cree que afecta al país que no hace mucho salió del default.
5. Pregunta Nº 72- informe JGM Nº 70 - página 74/75:
d) ¿Qué empresas han sido beneficiarias del Régimen de Compensación de Combustible Aeronáutico (RCCA) establecido en el artículo 3 del Decreto 1012/06?. Detallar por mes y empresa los montos compensados, los litros de combustible equivalentes compensados, la cantidad de vuelos realizados en cada uno de los tramos compensados que hubieran sido afectados a ésta y la tarifa resultante de la compensación para cada tramo afectado a este sistema.
e) ¿Las tarifas resultantes del RCCA son aplicables en su valor en pesos a los pasajeros extranjeros?
6. Pregunta Nº 75- informe JGM Nº 70 - página 84:
¿Cuál es la política del gobierno nacional con respecto a la utilización y aprovechamiento de los Biocombustibles? En particular, respecto de su utilización en el sector agrícola y en transporte de carga y de pasajeros.
7. Pregunta Nº 77- informe JGM Nº 70 - página 86:
¿Cuáles son las medidas que el gobierno nacional tiene organizadas para contrarrestar los efectos que en el mercado interno producirá el aumento del precio del petróleo en el mercado internacional a casa del recrudecimiento del conflicto en Oriente Medio?
8. Pregunta 83 - informe JGM Nº 70 - página 92:
¿Cuál es la respuesta del gobierno nacional a las crecientes denuncias en torno al tema de los supuestos manejos irregulares por parte del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios respecto de los precios pagados en determinadas licitaciones de alto impacto económico?
9. Pregunta 88- informe JGM Nº 70 - página 102/103:
DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD
Con respecto a los Documentos de Identidad de las Personas (denuncias de irregularidades en la Provincia de Misiones) informe a este cuerpo:
a) Si en relación a la tramitación, hechura y entrega de Documentos Nacionales de Identidad (DNI) de personas oriundas de la Provincia de Misiones se han registrado irregularidades. En caso de resultar afirmativo informe cuales fueron las irregularidades.
b) Si la falta de control en la tramitación, confección y entrega de DNI hicieron posible las irregularidades en el otorgamiento de los DNI.
c) Si el Ministerio del Interior tomó conocimiento de las irregularidades denunciadas.
d) Si como consecuencia de las elecciones a realizarse en la provincia de Misiones se han detectado la entrega de DNI, sin su correspondiente foto, a fracción o agrupación social o política, ya sea por la oficina central del Registro Nacional de las Personas o por las oficinas centralizadas de la provincia o seccionales. En caso de resultar afirmativo indique a quien o a quienes se le ha entregado DNI.
e) ¿Cuántos DNI se han confeccionado en el periodo comprendido entre los meses de julio del 2005 a junio del 2006? ¿Cuántos resultaron se otorgados en forma subsidiada a personas de escasos recursos?
f) ¿Cuántos DNI se han confeccionado en el periodo comprendido entre los meses de Julio a octubre de año 2006 destinados a la Provincia de Misiones. Cuantos resultaron se otorgados en forma subsidiada a personas de escasos recursos?
g) Si ha recibido informe de organismos de control (Auditoria General de la Nación o SIGEN) entorno a la tramitación, hechura y entrega de DNI.
h) Si de los informes recibidos de organismos de control detectan irregularidades en la entrega de DNI,
i) Si los informes recibidos de organismos de control detectan irregularidades en la provincia de Misiones.
j) Si se ha tomado conocimiento del informe de la organismos de control denunciando irregularidades, indique cuales han sido las acciones desarrolladas por el Ministerio del Interior tendientes regularizar el sistema entorno a la tramitación, confección y entrega de DNI.
k) Si habiendo tomado conocimiento de las irregularidades en la Provincia de Misiones, el Ministerio de Interior ha presentado acción oficial tendiente a establecer responsabilidades, indique el estado de tramitación del sumario, si hay intervención judicial y si hay personas comprometidas con las irregularidades en la entrega de DNI.
l) ¿Cuáles son las medidas y planes entorno a la confección, confección y entrega de Documentos que identifiquen a las personas?

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Por manda constitucional (artículo 101 CN), el Jefe de Gabinete de Ministros, remitió el informe Número 70 a la Cámara de Diputados de la Nación. En uso de la facultades establecidas en el artículo 202 el Jefe de Ministro de Gabinete, Alberto Fernández, no dio respuestas a numerosas preguntas de los Diputados, indicando que haría llegar la respuesta a la Cámara, dentro de los cinco días hábiles posteriores a la Sesión informativa que se realizo el día 25 de abril de 2007.
La necesidad de que el JGM complete las preguntas tiene que ver con el rol que debe cumplir el Congreso respecto al control de los actos de gobierno. Ejercer dicho rol por parte de la oposición debe hacerse con responsabilidad y cabal conocimiento para que contribuya a una mejor calidad institucional. Como representantes del pueblo debemos exigir que el mismo tenga respuestas del gobierno frente a temas tan transcendentes como son las preguntas que se transcriben en el articulado del presente proyecto. Es dable destacar que la sesión informativa establecida en la constitución resulta ser un deber y no una facultad del Jefe de Gabinete de Ministros.
Es por lo hasta ello y habiendo ya finalizado el plazo de cinco días es que venimos a solicitar se complete dicho informe a través del presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
CHIRONI, FERNANDO GUSTAVO RIO NEGRO UCR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL (Primera Competencia)