La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA:

Expresar beneplácito por la constitución del CONSEJO FEDERAL DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL integrado por los representantes de las jurisdicciones provinciales, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS DE LA NACIÓN.

Señor presidente:

En el año 2004 el entonces Presidente de la Nación/PEN, a través de la creación de la SUBSECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL DE LA INVERSIÓN PÚBLICA dependiente del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación, definió la POLÍTICA NACIONAL DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL, como respuesta a una realidad territorial caracterizada por la desigualdad entre zonas dinámicas y zonas marginales del país, división histórica agravada por los procesos de destrucción del aparato productivo, explotación indiscriminada de recursos naturales y aumento de la brecha entre ricos y pobres, resultantes de las políticas neoliberales de las últimas décadas.

A partir de esta plataforma se elaboró el primer avance del PLAN ESTRATÉGICO TERRITORIAL, presentado el 17 de marzo del 2008 por la Presidenta Dra. Cristina Fernández de Kirchner en el Salón Blanco de la Casa Rosada. En ese mismo acto, se firmó el Acta Acuerdo Base para la creación del Consejo Federal de Planificación y Ordenamiento Territorial entre el Sr. Ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios y los Sres. Gobernadores presentes. Adhirieron posteriormente a la misma los restantes Gobiernos Provinciales (a excepción de la provincia de San Luis).

Entendiendo la importancia del Programa, hicimos lo propio, presentándolo en el seno de la Comisión de Economías y Desarrollo Regional en reunión conjunta con la Comisión de Obras Publicas, ante los señores diputados, contando con la presencia de la Arq Graciela Oporto Subsecretaria de Planificación Territorial de la Inversión Pública , miembros de Universidades Nacionales, y demás actores sociales, con activa participación.

El día 16 de diciembre de 2008 se llevó a cabo la firma del Acta Acuerdo Fundacional del CONSEJO FEDERAL DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL, el que tendrá por misión colaborar en la planificación, articulación e implementación de los aspectos de POLÍTICA NACIONAL DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO DE LA NACIÓN que comprometen la acción conjunta de la Nación, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a fin de reafirmar el proceso de planificación y ordenamiento del territorio nacional conducido por el Gobierno Nacional, hacia la concreción de un país equilibrado, integrado, sustentable y socialmente justo.

El Plan Estratégico Territorial constituye una guía para el despliegue de la inversión pública en infraestructuras y equipamientos, que establece como horizonte de concreción de un nuevo modelo de país, al año 2016, coincidente con el Bicentenario de la Declaración de la Independencia.

Dos lineamientos atraviesan la concepción del Plan: el derecho de todos los habitantes del suelo argentino a tener garantizadas buenas condiciones para vivir y desarrollar sus actividades productivas con independencia de su lugar de residencia, y la necesidad de construir un Estado sólido capaz de anticiparse a las demandas de inversión en el territorio.

El Plan fue concebido como un proceso de construcción federal de consensos, conducido por el Gobierno Nacional pero apoyado en el trabajo participativo de los Gobiernos Provinciales/locales.

El pasado 16 de Abril de 2009, se realizó en El Calafate la 1ra. Reunión de Asamblea del Consejo Federal, en la que se aprobó el Reglamento Interno de Funcionamiento del Consejo, se eligieron las autoridades de la Asamblea y se conformaron las Comisiones de Trabajo.

La creación del CONSEJO FEDERAL DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL significará la institucionalización de los procesos de articulación y acuerdo entre el Gobierno Nacional y las Jurisdicciones Provinciales, reafirmando a la planificación como una política de Estado.