PROYECTO DE TP
Expediente 2230-D-2009
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA DEJAR SIN EFECTO EL COBRO DE TASAS EN CONCEPTO DE VERIFICACIONES TECNICA Y CONTROL DE TRANSPORTISTAS DE CARGAS, PARA LOS CAMIONES QUE INGRESEN AL PUERTO DE BUENOS AIRES.
Fecha: 08/05/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 43
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo
Nacional que, a través del Ministerio de la Producción y de los organismos
pertinentes, se arbitren los medios necesarios para dejar sin efecto el cobro
de tasas en concepto de verificación técnica y control de calidad a los
transportistas de cargas, para los camiones que ingresen al puerto de
Buenos Aires, por afectar a las exportaciones y a las economías regionales
de todo el país.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Existe desde hace unos días una
comunicación del Centro de Despachantes de Aduana (CDA) a sus asociados, que
indica que a partir del 1° de abril las terminales portuarias exigirían un certificado de
calidad a los transportistas de cargas para los camiones que ingresaran al puerto de
Buenos Aires.
Esta situación perjudica en general, y en
forma notable, a la producción nacional que se exporta y que compite
desfavorablemente con otros países con costos de producción significativamente
menores, y a las economías regionales en particular.
El control, que exige el pago de U$S 14 más
IVA a cada camión por la descarga y carga de contenedores, se habría postergado
durante el mes pasado ante los reclamos de los sectores exportadores de todo el país;
pero ahora, y de acuerdo a lo manifestado por las empresas exportadoras y de
transportistas, habría empezado a cobrarse.
Según estimaciones realizadas, y de acuerdo
al flujo de equipos que llegan a la terminal, la recaudación equivale a ingresos sólo en
embarques por más de U$S 1,5 millones mensuales a administrar por la Federación de
Camioneros, actual operador del predio que cedió el manejo a Ivectra SA.
La medida, como dijimos, impacta
negativamente en el sector exportador y en las economías regionales de todo el país, y
particularmente en mi provincia, Mendoza, el impacto del gravamen no es menor si se
tiene en cuenta que encarece en un 10% los costos de los principales rubros
exportadores, como vino, aceite de oliva y fruta industrializada.
De acuerdo a información aportada por los
despachantes de aduana de la Provincia de Mendoza, embarcar un contenedor cuesta
actualmente entre U$S 140 y U$S 200, según tamaño y condiciones de la carga y viaje;
precio que se encarecería de imponer este nuevo gravamen o derecho, y que de
acuerdo a fuentes de la AGP (Administración General de Puertos) ya se estaría
cobrando.
Esta Honorable Cámara no tiene en claro el
origen y la legalidad de este nuevo gravamen, ni la vigencia de los permisos a extender
en concepto de verificación técnica y control de calidad de las cargas.
La medida impactaría de manera muy fuerte
en la industria vitivinícola, cuyo volumen de exportaciones sale en un 70% por Buenos
Aires, y que actualmente se ha visto resentida por la crisis económica internacional y el
impacto negativo que esta ha tenido en el consumo de vinos en el mercado interno y en
las exportaciones de este producto.
Ya existen reclamos formales de la Cámara
Argentina de Exportadores, que no han sido contestados, y los operadores de carga
dudan de la seriedad de Ivetra por el modo en notificar la medida.
Fuentes extra oficiales indican que la
recaudación obtenida como consecuencia de la aplicación de la medida irá al
mejoramiento de la logística del puerto; la inversión de unos U$S 16 millones
aproximadamente, en la que Terminales Río de la Plata acordó con la Federación de
Camioneros erigir un área logística para estacionar 400 camiones y contenedores
vacíos, que permanecerá abierta las 24 horas, todos los días. Esto a partir de un
proyecto de la Federación, que luego cedió la administración a Ivetra.
Esta situación, Señor Presidente, es similar
al cobro de la tasa de abasto que oportunamente algunos Municipios de la Provincia de
Buenos Aires quisieron imponer a los productos de Mendoza.
La tasa de abasto era un tributo que
pretendían cobrar a los productos que ingresaran a algunas zonas de la Provincia de
Buenos Aires (Partidos y/o Municipios). Se cobraba inicialmente sólo a los productos en
fresco y se extendió luego al vino, a las conservas y al aceite de oliva, lo que afectaba
directamente a la economía de Mendoza.
Luego la Cámara Federal de La Plata
confirmó una resolución mediante la cual se le prohibió a los municipios bonaerenses
cobrar tasa de abasto o inspección sanitaria.
Por los motivos expuestos, y frente a lo
inoportuno de la medida, atentos a la actual situación económica, es que solicitamos la
aprobación del presente proyecto de Resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| GENEM, AMANDA SUSANA | MENDOZA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| INTERESES MARITIMOS, FLUVIALES, PESQUEROS Y PORTUARIOS (Primera Competencia) |