La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional a fin de que, a través de los organismos que resulten competentes, informe sobre los siguientes puntos que guardan relación con la el Decreto 1091/2011 que establece el Operativo Escudo Norte con el objetivo de incrementar la vigilancia y control del espacio terrestre, fluvial y aéreo de jurisdicción nacional en las fronteras noreste y noroeste del territorio nacional, a saber:

1- Informe qué relación presenta el decreto referenciado en el acápite respecto del Sistema Nacional de Vigilancia y Control Aeroespacial establecido en el año 2004 mediante decreto 1407. Indique si el Decreto 1091/2011 complementa, reformula o anula el plan de radarización lanzado en el año 2004.

2- En relación a la decisión sobre el emplazamiento del Operativo Escudo Norte en la provincia de Santiago del Estero, informe:

a) Indique qué estudios preliminares se realizaron a fin de fundamentar la instalación de este Operativo en la Provincia de Santiago del Estero, para abarcar las fronteras noroeste y noreste del territorio nacional. En relación a los radares existentes y que actualmente se encuentran en funcionamiento en nuestro país, informe en cada caso sobre el tipo, ubicación territorial, alcance y cobertura que posee.

b) Detalle las investigaciones o acciones realizadas sobre rutas aéreas y zonas de actividades aéreas vinculadas al narcotráfico y vuelos identificados como irregulares, desde el 2004 hasta la actualidad. Consigne el detalle de los mismos y las acciones legales implementadas ante estos presuntos ilícitos, en particular los referidos a la zona que abarcará el Operativo Escudo Norte.

3- Precise cuáles han sido desde el lanzamiento del Operativo hasta la fecha los operativos realizados sobre vuelos ilegales y el resultado de los mismos en la zona de emplazamiento del Escudo Norte.

4 - Respecto de la disposición de instalar radares tácticos en las posiciones de las fronteras noreste argentino que resulten más efectivas para el control del aeroespacio, indique los plazos para su establecimiento y el proceso licitatorio que se ha seguido para la adquisición de los mismos.

Señor presidente:

Traemos a consideración de este Honorable cuerpo un proyecto que busca obtener detalles acerca del recientemente anunciado Operativo Escudo Norte por parte del Poder Ejecutivo Nacional y que se publica en el decreto 1091/2011.

En primer lugar nos interesa saber qué relación se establece entre este lanzamiento y el Sistema Nacional de Vigilancia y Control Aeroespacial establecido en el año 2004 mediante decreto 1407 por el entonces Presidente Néstor Kirchner. En aquella oportunidad se presentó un plan de radarización que comprendía la instalación de 69 radares en todo el territorio nacional a concretar en el año 2009 a fin de aumentar la seguridad y de colaborar en la lucha contra el narcotráfico. Desde el año 2004 a la fecha no se han detectado avances en lo establecido en este decreto, mas ahora se lanza un nuevo operativo sobre el que queremos saber si viene a modificar, ampliar o anular el anuncio del año 2004, en vistas a los pocos avances que tuvo aquél Sistema Nacional de Vigilancia y Control Aeroespacial.

Asimismo, solicitamos se den presiones acerca de los motivos, estudios preliminares e hipótesis que fundamentan la instalación de este operativo en la provincia del Santiago del Estero, a fin de comprender las fronteras noroeste y noreste del país. Entendemos que tal decisión debe estar fundamentada en estudios preliminares ya que, si bien es una zona intensamente utilizada por el narcotráfico para la realización de vuelos ilegales, no es la única zona fronteriza del país que posee estas características.

Creemos que no son cuestiones menores las que traemos a colación, ya que la radarización del espacio aéreo es considerada por los especialistas como un factor central en la lucha contra el Narcotráfico. Desde hace varios años, el tráfico de sustancias ilegales viene adquiriendo dimensiones antes desconocidas y esto es debido, en gran parte, a la falta de políticas eficientes que apunten a resolver el problema de manera integral.

La Argentina, dada la expansión territorial y el escaso control estatal, ha llegado a ocupar un lugar predilecto para la circulación de vuelos ilegales de trafico de drogas, para la adaptación de nuestras tierras en pistas clandestinas para el despegue y aterrizaje de aeronaves privadas y, para la elección de nuestras ciudades, principales centros de consumo, como el destino final de dichos cargamentos.

La falta de sistemas de detección permite que el tráfico aéreo de drogas continúe creciendo a lo largo y ancho del territorio argentino. Se trata entonces de una situación que debe solucionarse de fondo atacando a sus causas y no a sus consecuencias. De lo contrario, nuestras tierras continuaran siendo fértiles para las pistas clandestinas y el Narcotráfico se asentara definitivamente en nuestro país.

Argentina tiene uno de los niveles de radarización más bajos de America del Sur. Posee actualmente el 11 por ciento del espacio aéreo de la geografía nacional cubierto con control de radares, los que están limitados al control de transito aéreo. Es por ello que consideramos que todo avance que se haga en el sentido de dotar de más herramientas de seguridad y lucha contra el narcotráfico son positivas. No obstante ello creemos que las política de Estado deben ser coherentes y ser cumplidas en tiempo y forma, lo que motiva la presentación de este pedido de informes.

El presente proyecto es una representación del expediente 1828-D-2012 de mi autoría.

Es por los motivos expuestos que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de resolución