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PROYECTO DE TP
Expediente 2009-D-2013
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR LAS DENUNCIAS DE FUNCIONAMIENTO DEFECTUOSO DE ALCOHOLIMETROS EN LA PROVINCIA DE CORDOBA.
Fecha: 15/04/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 28
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Expresar su preocupación por las
denuncias de funcionamiento defectuoso de alcoholímetros en la Provincia de
Córdoba y las distintas dificultades que ello ha ocasionado a los ciudadanos y a la
seguridad de la población.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Hace una semana, la Provincia
incorporó 143 nuevos alcoholímetros para la Policía Caminera, que se suman a los
ya existentes con el fin de intensificar los controles en rutas y autopistas de
Córdoba.
Sin embargo, testimonios de
conductores y especialistas, más una fallida experiencia en Los Ángeles (EE.UU.)
con esos mismos equipos, abren un interrogante sobre su eficacia. ¿Cabe la
posibilidad de que los test de alcoholemia no sean del todo precisos y que una
prueba pueda dar positivo aunque no se haya ingerido alcohol? ¿O que, habiendo
tomado alcohol, de negativo?
Hugo Martínez, técnico en
alcoholimetría y proveedor de los nuevos aparatos para la Policía de Córdoba,
asegura que con estos equipos se evitarían los "falsos positivos" o "falsos
negativos".
Sin embargo, en abril de 2011, el
condado de Ventura (Los Ángeles, EE.UU.) sacó de circulación 125 artefactos del
mismo modelo que llegó a Córdoba (Alco-Sensor V), según publicó el diario
estadounidense Los Angeles Times el 20 de abril de aquel año. El motivo: daban
lecturas erróneas. La misma información fue replicada en la cadena californiana
Kabc (ver El fabricante reconoció los problemas).
Reclamos. Martínez reconoció sin
embargo que algunos instrumentos que se usan para los exámenes suelen
descalibrarse, "por lo que los controles no serían del todo seguros".
También hay reclamos de varios
conductores que afirman haber dado positivo sin tomar alcohol, al ser evaluados
con los viejos alcoholímetros.
Tal es el caso de un conductor de
Pilar que afirmó haber dado positivo en un control efectuado el sábado 23 de
marzo en esa ciudad, pese a que hacía 24 horas que no ingería ninguna bebida
con alcohol. Aunque protestó, el agente le labró el acta y el conductor tuvo que
llamar a otra persona para que se hiciera cargo del vehículo.
Redactó el descargo, pero duda de
que le salga favorable. "Ya es tarde para demostrar que no tenía alcohol en
sangre. Nunca imaginé que fuera a darme positivo. Estaba muy tranquilo porque
sabía que no había tomado nada, pero el aparato no reflejó eso", se quejó.
Denuncias similares se repiten en
otros puntos de la provincia. Un joven señaló que tuvo dos falsos positivos con un
aparato y que cuando pidió otro le dio negativo, aunque ya le habían labrado el
acta.
Otra persona contó: "Me hicieron un
control un día que no había tomado nada, ni una gota, y me dio positivo. Si no me
ponía firme, me cobraban la multa. Después de cuatro lecturas se dieron cuenta
de que el alcoholímetro funcionaba mal", explicó Rodrigo, de la ciudad de
Córdoba. Y Nicolás, de Cruz del Eje, dijo que recién después de la tercera prueba
le dio negativo. Consultado sobre estos casos, un agente de la Policía Caminera
aseguró que si el alcoholímetro da positivo, es porque el conductor bebió alcohol.
"Es muy sencillo: si tomas, no zafás", dijo el policía a este diario. El agente contó
que en algunas situaciones los conductores se quejan de los test porque dicen que
no les puede dar positivo, aunque "después reconocen que tomaron algo". El
oficial recordó que los automovilistas pueden pedir otra prueba, incluso con otro
aparato, si desconfían del resultado. "Pero funcionan bien", sentenció.
"Mayor calidad". El secretario de
Coordinación del Ministerio de Gobierno, Javier Sosa, dijo que la tecnología que
aplican está verificada y cumple todas las normas técnicas, por lo que no habría
razones fundadas para desconfiar de sus conclusiones. "Además, los anteriores
estaban validados por el Inti (Instituto Nacional de Tecnología Industrial)".
El funcionario reconoció que los
nuevos soportes, técnicamente denominados etilómetros (ya que sólo miden
alcohol etílico), "son de mayor calidad que los anteriores", aunque señaló que se
utilizarán ambos. Así, serán 300 los aparatos en funcionamiento. Según la fuerza,
circular con más alcohol en sangre que lo permitido y adelantarse en lugares
prohibidos son, además de faltas "muy graves", las más frecuentes.
La multa por manejar alcoholizado es
de casi 800 pesos e implica la quita de 10 puntos del carné de conducir.
En declaraciones a Cadena 3, Horacio
Botta Bernaus, especialista en tránsito, dijo que los aparatos pueden fallar ya que
son muy sensibles, aunque señaló que a veces el error puede estar en el
procedimiento y no en el equipo.
La tecnología recientemente
incorporada por la Provincia ya está en funcionamiento desde hace tiempo en la
Municipalidad de Córdoba, que cuenta con siete de estos equipos.
Entre algunas de las ventajas de la
nueva dotación, Martínez destacó que evitan los "falsos positivos" y los "falsos
negativos" ya que poseen una celda electromagnética.
Además, dijo que tienen un sistema
que permite tomar el aliento, con lo que a 10 centímetros se puede establecer si
el particular bebió o no. Resaltó que, dada la precisión de los nuevos equipos, los
resultados tienen la misma validez que un dosaje sanguíneo. Con estos soportes,
el conductor se puede llevar un ticket original con el resultado del test.
Mito y realidad
Imposible. Para Martínez es imposible
que un test dé positivo por comer chicles, caramelos, tomar mates o fumar
cigarrillos, aunque dijo que el enjuague bucal y los chocolates con licor pueden
alterar el resultado del test. En tanto, un oficial de la Policía Caminera aseguró que
los aparatos están en cero antes de cada prueba ya que se resetean solos,
contrario a lo que sugieren algunos conductores. "No hay trampas en los
controles", afirmó.
Puede fallar. Eduardo Bertello, de la
firma Impex Argentina, empresa cordobesa especializada en la producción y
provisión de máquinas, equipos y servicios, reconoció que la tecnología
recientemente adquirida para los controles de alcoholemia es mejor que la
anterior. Pero aseguró que "no es cierto que los nuevos dispositivos no puedan
fallar", como sostuvo el proveedor de los flamantes aparatos. "La eficacia
dependerá de los exámenes de calibración que se le hagan. Se recomiendan
controles mensuales y por lo menos una nueva calibración todos los años. Si no se
siguen los protocolos, claro que pueden fallar", aseguró Bertello.
288.717 dólares es lo que costaron
los 143 alcoholímetros
Precio. Tras una licitación en la que
resultó ganadora la empresa Coasin S.A.C.I y F., la Provincia de Córdoba pagó
288.717 dólares por los 143 alcoholímetros de doble función, con sus respectivos
dispositivos.
Financiado. La compra se financió
con un préstamo del Banco Mundial, en el marco del programa de Mejoramiento
de Caminos Provinciales para Córdoba.
La mitad. Según las autoridades de
Ventura, Los Ángeles, los mismos equipos -Alco-Sensor V- que luego debieron
retirar, habían costado 4.800 dólares. ¿Por qué bajó tanto el precio?
Se puede leer en la edición del 20 de
abril de 2011 del diario Los Angeles Times. Menciona que, "después de registrar
lecturas erróneas en varios dispositivos de alcoholemia", las autoridades policiales
del Condado de Ventura (Los Ángeles, EE.UU.), "sacarán de servicio los 125
aparatos".
Relata que la primera lectura errónea
se detectó en enero de 2011, "y se siguieron viendo problemas en otros siete
dispositivos, hasta que se decidió retirarlos la semana pasada", dijo el comisario
Mike Aranda.
"Los inspectores están obligados a
tomar dos pruebas para confirmar los resultados del alcoholímetro, y no
obtuvieron lecturas consistentes", dijo Aranda. "Nosotros descubrimos los
defectos", agregó.
Aranda dijo no saber cuántas
sanciones deberían ser revisadas.
"Los alcoholímetros Alco-Sensor V,
fabricados por Missouri Intoximeters Inc., cuestan alrededor de 4.800 dólares
cada uno", dijo Aranda.
Según Los Angeles Times, "el
fabricante reconoce un defecto en los dispositivos y dijo que solucionará el
problema".
Mientras tanto, aseguraba que la
Policía debería reponer 25 aparatos Alco-Sensor IV, que había utilizado
anteriormente.
"Rankine Forrester, director ejecutivo
de Intoximeters, dijo que las pruebas mostraron resultados similares a los
reportados por funcionarios de Ventura, y la compañía trabaja para corregir el
problema", finaliza.
Por todas estas razones, invito a los
señores Diputados a acompañar el presente proyecto.
Fuentes:
La Voz del Interior
Los Angeles Times
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE PERONISTA |
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