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PROYECTO DE TP


Expediente 1998-D-2009
Sumario: GRIPE PORCINA: DECLARAR LA PREVENCION Y EMERGENCIA SANITARIA. CREACION DE UN COMITE Y DE HOSPITALES EN LOS AEROPUERTOS.
Fecha: 28/04/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 37
Proyecto
El Senado y Cámara de Diputados...


GRIPE PORCINA
Prevención y Emergencia ante asechanza de pandemia
Articulo 1°.- Declárase prevención y emergencia sanitaria ante asechanza de fiebre porcina, en todas las jurisdicciones del territorio Argentino que posean terminales aeroportuarias, con difusión e información a toda la población.
Articulo 2°.- Créase el "Comité de Prevención y Emergencia de Gripe Porcina"; constituido por los Ministros de Salud, dentro del ámbito de COFESA, de todas las jurisdicciones, a fin de establecer todas las medidas de prevención y cambio de hábitos para tal fin.
Articulo 3º.- Créanse en cada terminal aeroportuaria "hospitales de prevención y emergencia" que asistan por 48 horas en observación, viajeros con diagnóstico presuntivo de fiebre porcina, o cualquier tipo de enfermedad viral respiratoria, con características de influenza.
Artículo 4°.- Créase en la órbita del Ministerio de Salud de la Nación un "Fondo de Asistencia en la Emergencia y Prevención por Fiebre Porcina y otras", para realizar la vigilancia epidemiológica en forma sostenida, como así también la provisión gratuita de la terapéutica antigripal correspondiente para estos pacientes, como así también la vacunación no específica pero si preventiva, en forma totalmente gratuita para toda la población.
Artículo 5º.- Facúltase al Ministerio de Salud de la Nación a firmar convenios con países limítrofes, ad referendum del Congreso Nacional. Se deberá presentar un informe detallado en el plazo de los 10 (diez) días corridos de firmado dicho convenio.
Articulo 6º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Ante la asechanza de Gripe Porcina, como enfermedad endémica, con la consecuente influencia sobre nuestro país, se ha desarrollado este Proyecto de Ley.
"La Organización Mundial de la Salud (OMS) alertó este viernes 24 de abril de 2009 sobre la existencia de varios centenares de casos humaos sospechosos de gripe porcina en México y Estados Unidos, incluyendo unos 60 que resultaron mortales en el país latinoamericano."
El anuncio de la OMS del aumento de casos de gripe producida por una nueva cepa de virus Influenza A, ocurridos en dos países del continente americano indica la necesidad de reforzar toda la red de vigilancia epidemiológica para:
Detectar precozmente cualquier incremento en la notificación de Infecciones Respiratorias Agudas Graves (IRAG), por encima de los niveles de notificación históricamente observados, ya sea en el total de la jurisdicción o en áreas geográficas o grupos de población particulares.
Identificar los agentes etiológicos circulantes y su distribución, y detectar la posible emergencia de nuevos agentes.
Preparar los servicios de atención ambulatoria y de internación, tanto públicos como privados y de la seguridad social, y organizarlos para dar una respuesta apropiada al mayor número de consultas y demanda de internación.
Difundir a la población las medidas preventivas y de promoción de la salud con el fin de reducir el impacto de las IRAG.
La gripe porcina es una infección respiratoria aguda en los cerdos, causada por uno o varios virus de la influenza. Se puede contagiar de forma directa e indirecta. Y tiene una mortalidad relativamente baja: del 1 al 4 por ciento. La gripe porcina es causada por un virus de influenza tipo A. En este caso es del subtipo H1N1, pero también circulan otros subtipos en cerdos (H1N2, H3N1, H3N2). Si bien la mayoría de los virus de gripe porcina suelen infectar sólo a los cerdos, a veces cruzan la barrera entre las especies y se contagian a humanos. El brote se puede dar a lo largo de todo el año, aunque las incidencias son mayores en otoño y en invierno en zonas calurosas. El contagio es de humano a humano, es precisamente la principal diferencia de esta nueva gripe con la de la influenza aviar que generó alarma mundial en 2005 y 2006. En aquél caso no se confirmaron contagios entre humanos, sino siempre de animales a personas. El virus de la gripe porcina muere a temperaturas de cocción de 70 grados Celsius. No hay vacunas que contengan el virus de gripe porcina que enferma a las personas. Los virus de influenza mutan muy rápidamente. Por eso es importante desarrollar una vacuna contra la cepa del virus que circula actualmente.
Por ello, la OMS necesita acceder a la mayor cantidad de virus posibles para poder seleccionar el virus más adecuado para desarrollar una vacuna.
Actualmente se dispone de medicamentos para el tratamiento de las personas con infecciones por gripe porcina. El Centro de Control y Prevención de Enfermedades de Estados Unidos en Atlanta (CDC) recomienda el uso de oseltamivir y zanamivir para el tratamiento o la prevención de la infección por los virus de la influenza porcina. Por otro lado, es poco probable que la vacuna contra la influenza estacional proporcione protección contra los virus H1N1 de la influenza porcina.
En Estados Unidos hubo en 1976 en Nueva Jersey un brote entre soldados. Cuatro de ellos sufrieron una neumonía. Hubo un muerto. La transmisión fue de persona a persona.
Según normas internacionales, la cartera sanitaria nacional solicitó a los responsables del tránsito aéreo que se informe a los tripulantes y pasajeros provenientes de México y sur de Estados Unidos que en el caso de presentar síntomas como: fiebre alta (más de 38º C/10.4 F), decaimiento, tos, congestión nasal, dolor de garganta, dolor de cabeza o dolor muscular, lo informen de inmediato al personal de abordo o a la autoridad sanitaria del aeropuerto de arribo, reforzándose los controles en las aéreas de DINESA y Sanidad de frontera. Asimismo, se solicita a aquellas personas que hayan estado en la zona de circulación del virus -dentro de los diez (10) días posteriores-, en caso de la aparición de los síntomas mencionados, se acerque al centro de salud más próximo a su domicilio e informe a su doctor si ha estado en zona afectada o si ha estado en contacto con personas enfermas.
RECOMENDACIONES PARA VIAJEROS A MÉXICO
Si usted tiene planeado viajar a México sepa que las zonas que se han reportado afectadas por casos de gripe porcina son México DF, San Luis Potosí, Oaxaca y Baja California Norte. Dado que otras zonas pueden haber sido también afectadas, consulte al llegar la lista actualizada de áreas afectadas.
Consulte con su médico de cabecera sobre los riesgos que se generan por visitar una zona afectada por la gripe porcina o, ya en el país, consulte con las autoridades de salud. Las personas que presentan mayor riesgo de complicaciones son las personas mayores, niños, y con patologías como asma, diabetes, enfermedades cardíacas. En la medida de lo posible, evita ponerlas en contacto con personas enfermas.
La vacuna contra la gripe estacional no protege contra la gripe porcina. Personas que viajan a zonas afectadas por actividades profesionales, comerciales, etc deben contactarse con Medicina Laboral o Medicina del Viajero a los fines de asesorarse.
Durante su visita a una zona afectada:
Lave sus manos frecuentemente con agua y jabón o en su defecto con gel de alcohol al 60% Cúbrase la boca o la nariz con barbijo o mascarilla en áreas de contacto cercano con otras personas. Cúbrase la boca o la nariz al toser o estornudar con pañuelos descartables o con el pliegue del codo.
Lávese las manos después de toser o estornudar con agua y jabón o en su defecto con gel de alcohol al 60%.
Cuando regresa de un viaje a la zona afectada:
Preste atención a la aparición de síntomas en los 7 días posteriores a su regreso de la zona afectada. No deje de consultar a su médico frente a la aparición de los siguientes síntomas: fiebre de más de 38º, decaimiento, tos, congestión nasal o dolor de garganta, dolor de cabeza y muscular.
Por todo lo expuesto, Sr. Presidente convoco a mis colegas que me acompañen en este proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
ACUÑA, HUGO RODOLFO NEUQUEN MOV POP NEUQUINO
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia)
RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
PRESUPUESTO Y HACIENDA