PROYECTO DE TP
Expediente 1838-D-2008
Sumario: DIA DEL INDIO AMERICANO, CONMEMORAR EL 19 DE ABRIL LA FECHA EN LA CUAL SE CUMPLEN 63 AÑOS DE SU INSTITUCION.
Fecha: 28/04/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 33
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Conmemorar al 19 de
Abril como fecha en la cual se cumplen los 63 años del reconocimiento en
Argentina del día del indio americano.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En 1945, Argentina estableció
el 19 de abril como el Día del Indio Americano. Más de seis décadas han
pasado pero el hambre, la desnutrición y el despojo de sus tierras y
recursos aún continúan.
Una celebración que nos debe
mover al compromiso, más que a la nostalgia y la resignación
¿Por qué el 19 de Abril se
celebra el Día del Indio Americano?
Con el objeto de salvaguardar y
perpetuar las culturas aborígenes de todo el Continente Americano, el 19
de abril de 1940 se realizó en Pátzcuaro, México, el Primer Congreso
Indigenista Interamericano.
En el mismo participaron
indígenas representantes de poblaciones autóctonas que presentaron su
situación social, económica y cultural.
Este Congreso produjo un
documento que creó el Instituto Indigenista Interamericano, con sede en
México y dependiente de la OEA (Organización de Estados
Americanos).
Para recordar a quienes
habitan desde siempre este territorio, desde entonces se celebra en esta
fecha el DIA DEL INDIO AMERICANO.
En el año 1945, mediante
el decreto del Poder Ejecutivo Nacional Nº 7550, nuestro país adhirió al
documento de Pátzcuaro e instituyó esta celebración.
Desde entonces, las
comunidades indígenas claman por no ser reconocidos como un
monumento al pasado, sino como actores de un presente fuerte, como una
vida proyectada al futuro a pesar de las dificultades y la realidad de
muerte que vivieron y que viven desde hace más de quinientos años.
Argentina y los Pueblos
Indígenas.
A pesar que en 1945 el
Poder Ejecutivo estableció la celebración del Día del Indio la relación del
Estado Nacional con los indígenas continuó siendo paternalista,
considerando al indio como sujeto pasivo y careciente de cultura al que
había que proteger, reducir y civilizar.
El meduloso trabajo de
investigación sobre "El tratamiento de la cuestión indígena'', publicado por
el Congreso de la Nación, denomina a este periodo como "Etapa de
búsqueda de una política de integración''.
Con el advenimiento de la
democracia, operado el 10 de diciembre de 1983, se inaugura una etapa
distinta de relación entre el Estado Nacional con los Pueblos Indígenas.
Este nuevo período, que el trabajo anteriormente citado denomina "Etapa
de revalorización de la cultura indígena'', podemos decir que da sus
primeros frutos en 1985, con la sanción de la Ley 23.302 de Política
indígena y apoyo a las comunidades aborígenes.
Pero es en 1994 cuando
esta nueva etapa de relación con los Pueblos Indígenas tiene su punto
culminante. La incorporación de los derechos indígenas en la reforma de la
Constitución Nacional operada ese año tuvo una especial significación ya
que, por primera vez en la historia, la clase política argentina consideró a
los indígenas como sujetos de derechos colectivos, escuchando y
respetando su pensamiento que el 11 de agosto de ese año sería plasmado
por los Constituyentes en el inciso 17º, del artículo 75º de nuestra Carta
Magna.
La comunidad
internacional y los Pueblos Indígenas.
Además de la OEA, las
Naciones Unidas a través de su Organización Internacional del Trabajo
(OIT), se ha preocupado por los derechos de los indígenas en general y por
sus derechos laborales en particular. Para la defensa de esos derechos, en
la década del cincuenta aprobó el Convenio 107 y el Convenio 169 en
1989.
Pero un paso mucho mas
importante se ha dado en septiembre pasado cuando la Asamblea General
aprueba la "Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los
pueblos indígenas''
A lo largo de sus cuarenta y
seis artículos, este instrumento internacional, entre otras cosas, establece
con claridad derechos tales como: la libre determinación, la autonomía en
sus asuntos internos y locales, a su identidad como indígenas, a su
participación en los temas que los afectan y a sus territorios y
recursos.
Lo que va de ayer a
hoy.
Como podemos ver, desde
el establecimiento del Día del Indio Americano a hoy día, mucha agua ha
pasado debajo del puente.
Mucho se ha legislado a
nivel nacional e internacional sobre los derechos de los pueblos originarios
pero, sin embargo, nos encontramos hoy en los medios de comunicación
con imágenes desgarradoras de niños desnutridos y ancianos macilentos.
No es que antes no haya existido esta triste realidad sino que hoy, vaya a
saber por que, por un breve tiempo han sido noticia en los diarios y
televisión de Buenos Aires.
En mi recorrida por la
cuña boscosa del norte santafesino, por el Chaco o por Misiones, por
doquier me encuentro con estas imágenes y con numerosos testimonios de
comunidades que se han visto despojadas de sus tierras y sus recursos
para la subsistencia.
Sin embargo también me
encuentro con realidades alentadoras, como la reciente noticia de que la
comunidad Guaraní de Río Blanco Banda Sur ha sido escuchada por la
justicia, haciendo lugar a su pedido para recobrar la posesión de
cincuenta y dos hectáreas de tierra de la que habían sido despojadas por el
ingenio azucarero San Martín del Tabacal, en la Provincia de Salta.
Mucho camino queda por
recorrer para que el Estado Nacional implemente políticas activas
respetuosas de los derechos individuales y colectivos de estas
comunidades originarias.
En los umbrales del
Bicentenario de la Revolución de Mayo, resulta impostergable la hora de
transitar decididamente dicho camino.
Por lo expuesto anteriormente y
por la importancia que reviste este acontecimiento, solicito a los señores
Diputados me acompañen en la aprobación de presente Proyecto.-
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| ZANCADA, PABLO V. | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| POBLACION Y DESARROLLO HUMANO (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 21/05/2008 | DICTAMEN | Aprobados con modificaciones unificados en un solo dictamen |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | MOCION SOBRE TABLAS (PLAN DE LABOR) (AFIRMATIVA) | 07/05/2008 | |
| Diputados | MOCION SOBRE TABLAS (PLAN DE LABOR) (AFIRMATIVA) | 21/05/2008 | |
| Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 1315-D-2008, 1477-D-2008 y 1838-D-2008 | 21/05/2008 | APROBADO |