La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo informe, de manera urgente y a través de los organismos que correspondan, sobre el destino y uso de los aportes voluntarios y depósitos convenidos realizados por los ex afiliados de las Administradoras de Fondo de Jubilaciones y Pensiones (AFJP).

Señor presidente:

Desde la presentación del proyecto por parte del Ejecutivo, era casi un hecho que el paso del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones al reciente Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) traería consigo una serie de dificultades tanto por la magnitud del cambio como por la poca precisión del texto normativo.

En efecto, se desprende tanto de la Ley 26.425 como del debate en ambas cámaras legislativas, que han quedado demasiadas cuestiones sujetas a una futura reglamentación por parte del Ejecutivo. La delgada línea que separa en estos tiempos legislación propiamente dicha de la reglamentación ejecutiva es un ejemplo más de la subestimación del Poder Ejecutivo hacia la capacidad del Congreso. Basta decir, señor Presidente, que casi la totalidad de las leyes que este Congreso ha sancionado en el último año corresponden a iniciativas del Poder Ejecutivo, y a la mayoría de ellas no se le han podido realizar modificación sustantiva alguna.

Encontramos entonces, señor Presidente, que las disposiciones previstas en la Ley 26.425 sobre el uso y destino de los denominado "aportes voluntarios" realizados por los entonces afiliados de las AFJP's (Art. 6º) no solo están lejos de cumplirse sino que corren el riesgo de quedar en letra muerta ante la falta de control sobre los recursos anteriormente en el régimen de capitalización y ahora bajo administración de la ANSES.

Esta demora en la reglamentación genera grandes interrogantes en aquellos que han realizado estos tipos de aportes y sobre todo en los hombres y mujeres que van a jubilarse bajo esta nueva modalidad y no obtienen respuestas a sus consultas y reclamos. Queremos saber, señor Presidente, donde están estos fondos y de que manera van a ser utilizados.

Por ello, así como el Sr. Director de la ANSES reclama celeridad para integrar los Directorios de la empresas en lo que el Estado ha pasado a ser accionista, reclamamos la misma celeridad para con los hombres y mujeres que han realizado aportes voluntarios y aún ni siquiera saben donde comunicarse para obtener una respuesta.

Por todo lo expuesto, solicito a mis pares me acompañen en la aprobación del presente proyecto.