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PROYECTO DE TP


Expediente 1649-D-2010
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR LA OLA DE VIOLENCIA E INSEGURIDAD DESATADA EN NUESTRO PAIS.
Fecha: 05/04/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 26
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Expresar su más profunda preocupación ante la ola de violencia e inseguridad desatada en nuestro país y solicitar que se arbitren, de manera urgente, las medidas necesarias para solucionar dicha problemática social.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


En Argentina, la cantidad de delitos casi se ha duplicado en las últimas dos décadas, según una investigación realizada por la consultora independiente Centro de Estudios Nueva Mayoría.
Este trabajo analiza exhaustivamente datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC), del Sistema Nacional de Información Criminal (SNIC) y del Registro Nacional de Reincidencia.
El año pasado, el país exhibe una tasa de tres delitos cada 100 habitantes, aunque esta cifra podría ser mayor ya que menos de un tercio de los afectados evita hacer la denuncia correspondiente por "desconfianza" en el sistema de seguridad y justicia, según la investigación.
Respecto de la criminalidad objetiva, las cifras indican que el volumen total de delitos en las últimas dos décadas después del restablecimiento de la democracia, entre 1985 y 2005, se ha incrementado un 182% en toda Argentina.
La encuesta más reciente realizada en nuestro país por el Centro de Estudios de Opinión Pública (CEOP) ubica al reclamo por mayor seguridad en poco más del 60%.
La última internacional, efectuada por la consultora Nielsen con una muestra de 42 países, coloca a Argentina solamente debajo de Sudáfrica entre los lugares donde es más elevada la preocupación por la inseguridad.
Mientras que en el resto del mundo únicamente un promedio del 7% de los habitantes se manifiestan preocupados por la inseguridad y en América Latina el 17%, en Argentina esa cifra alcanza el 24%.
En nuestro país sucede lo que tiene lugar en el resto de América Latina, que es la segunda región más violenta después de África subsahariana.
Claramente hay un predominio de hechos comunes como el hurto o el robo, pero a diferencia de épocas anteriores con mayor violencia y la posibilidad de perder la vida.
En el mundo hay un consenso de que es una combinación de factores socioeconómicos (desempleo, pobreza y sobre todo desigualdad en la distribución del ingreso) y la falta de eficacia del sistema estatal para hacer cumplir la ley.
El tema de la inseguridad se ha politizado tanto en la sociedad como en la dirigencia, y esto es lo que más va a dificultar lograr una solución eficaz para el caso argentino. Hay un gran debate ideológico y, lamentablemente, desde allí se quiere enfrentar el problema
Están por un lado, en la izquierda, quienes argumentan que si no se solucionan las supuestas causas que originan la delincuencia, como desigualdad, pobreza, desempleo, no se podrá bajar el nivel de criminalidad.
Dos cifras reflejan cuán bajo es el desempeño de nuestro sistema de seguridad y justicia: sólo el seis por mil de los delitos reciben una sentencia de prisión efectiva, a lo que se agrega que uno de cada tres detenidos por año son reincidentes.
Entonces no sólo tenemos problemas de disuasión por parte de las fuerzas policiales, sino también de eficacia por parte de la justicia.
Y finalmente, tal vez lo que sea más grave, nuestro servicio penitenciario no tiene capacidad de alojar en condiciones humanas a los que están detenidos, sino que tampoco les da la posibilidad de reinsertarse en la sociedad.
Por todo lo expuesto, es que le solicito a mis pares que me acompañen con su firma en dicho proyecto de resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BIANCHI, IVANA MARIA SAN LUIS PERONISMO FEDERAL
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
SEGURIDAD INTERIOR (Primera Competencia)