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PROYECTO DE TP


Expediente 1616-D-2006
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO MEDIDAS PARA GARANTIZAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE AEREO DE PASAJEROS.
Fecha: 10/04/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 28
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional a fin de solicitarle se pronuncie sobre cuales son, las garantías, para los usuarios del transporte aéreo en todo el país, a partir de los graves incumplimientos por parte de la empresa concesionaria - Aeropuertos Argentina 2000- y el escaso accionar por parte del Órgano Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos -ORSNA.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La finalidad del decreto 375/ 97 emanado del Poder Ejecutivo proponía que capitales privados cubrieran las necesidades de infraestructura y modernización aeroportuaria por un lapso de treinta años, para treinta y tres, de los cincuenta y siete aeropuertos de todo el país.
Todos los informes incluidos los de Auditoria como los de la comisión Hernández, informes Periodísticos, concluyen que la idea original no se ha cumplido. Lo que es más lamentable es que en todo el Mundo sé esta estudiando el caso Argentino como un modelo del absurdo.
No hay cumplimiento de pagos de Canon ni en tiempo ni en monto. No existe el pago semestral con cifra propuesta por el propio consorcio. No hay pagos por la deuda en mora a través de intereses resarcitorios.
No hay pagos por items tan sensibles como es el pago de deudas previsionales.
El primer informe de auditoria data del año 1999 ya señalaba las objeciones por parte de la empresa Aeropuertos Argentina 2000 SA para eludir el pago del canon correspondiente al primer semestre de la concesión, ¿qué aducía la empresa solicitaba una reparación de perjuicios que supuestamente le habría generado una variación en la ecuación económica causados por el estado?
Los reclamos de la empresa de la empresa Aeropuertos 2000 son notables a partir de que aparecen las primeras obligaciones de pago y los atrasos de pagos de canon se tornan evidentes.
Indudablemente la empresa se maneja con estimaciones unilaterales desbordando el ejercicio de poder de control de la ORSNA.
Cuando la empresa tomo como decisión no abonar ni tan siquiera el treinta por ciento del canon correspondiente al Sistema Único de
Seguridad Social suma correspondiente al ANSES inherentes al sistema Jubilatorio indudablemente que la empresa no le interesa cumplir con su realidad contractual sino que su objetivo es maximizar ganancias como mínimo.
El plan de inversiones que fue propuesto por la empresa difiere totalmente con el real aquí se persigue casi como una táctica la desorganización de la oferta por parte del concesionario para así girar en una permanente discusión con el órgano de control.
Se generan necesidades que no eran preexistentes a la época de la concesión, se desagrega la inversión, se toman decisiones unilaterales generando el desconcierto en el organismo de control -ORSNA el cual a su vez pasa de ser órgano de control a convertirse en un a figura pasiva, sin mas inteligencia que la que, proponen el entusiasmo de dos ingenieros, uno Eléctrico, otro Civil, un Arquitecto y un Bioquímico, todos contratados.
Por lo que se percibe solo un milagro de la burocracia podria obtener resultados que beneficie a los usuarios que exponen sus existencias en la creencia que el Estado los protege.
Es evidente que el órgano de control no es competente ni técnico ni jurídicamente, ante la soledad ni siquiera acude a una Fiscalia de Estado que lo ayude a preservarse ante la inobservancia de medios y funciones.
Frente a la disparidad de medios que poseen tanto la empresa Aeropuertos 2000 SA y la ORSNA órgano de control es indudable que no se trata ya de formar comisiones investigadoras o citar a consultoras privadas, lo único que debe realizar el Estado es aplicar la Ley y dentro de ella la rescisión del contrato cuando correspondiera sea por incumpliendo en cuanto a las inversiones o por elusión de pagos en canon.
Para todo lo demás, que no hiciéramos, nos haríamos cómplices de otra vergüenza nacional.
Por lo arriba expuesto solicita a esta Honorable Cámara la aprobación del presente proyecto de resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
MARINO, ADRIANA DEL CARMEN SAN JUAN FRENTE PRODUCCION Y TRABAJO
BAIGORRI, GUILLERMO FRANCISCO SAN JUAN VIDA Y COMPROMISO
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
TRANSPORTES (Primera Competencia)
DEFENSA DEL CONSUMIDOR