PROYECTO DE TP


Expediente 1573-D-2006
Sumario: CONTRATO DE TRABAJO, LEY 20744: MODIFICACION DEL ARTICULO 158, SOBRE LICENCIAS ESPECIALES.
Fecha: 07/04/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 27
Proyecto
El Senado y Cámara de Diputados...


Artículo 1º.- Modificase el articulo 158 de la Ley 20.744, el cual quedará redactado de la siguiente manera:
"ARTICULO 158 (Clases). El trabajador gozará de las siguientes licencias especiales:
a) Por nacimiento de hijo, dos (2) días corridos.
b) Por matrimonio, diez (10) días corridos.
c) Por fallecimiento del cónyuge o de la persona con la cual estuviese unido en aparente matrimonio, en las condiciones establecidas en la presente Ley; de hijos o de padres, tres (3) días corridos.
d) Por fallecimiento de hermano, un (1) día.
e) Para rendir examen en la enseñanza media o universitaria, dos (2) días corridos por examen, con un máximo de diez (10) días por año calendario.
f) Para la realización de estudios médicos, un (1) día."
Artículo 2.- De Forma.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La medicina preventiva en países en vías de desarrollo, como el nuestro, no se encuentra todo lo bien que quisiésemos. Esto se debe a múltiples causas, entre otras:
- Desconocimiento de las ventajas de este tipo de práctica: la mayor parte de la población, de todos los niveles sociales y económicos, tiene el concepto de que deben concurrir a la consulta médica cuando adolecen de una patología cuya sintomatología molesta (dolor, tumor, fiebre, etc.), pero desconocen que existen patologías que cursan silentes y que permanecen por meses o ,a veces, por años sin sintomatología alguna. Desgraciadamente estas patologías son las que se diagnostican tardíamente, es decir cuando ya no se puede hacer nada o cuando el tratamiento que se puede ofrecer es mucho más cruento y más costoso, porque precisa de una internación prolongada y existen más probabilidades de quedar con secuelas del mismo tratamiento. Hechos que interfieren con las capacidad laboral y en definitiva con la calidad de vida de las personas.
- Miedo a perder el presentismo o hasta la fuente laboral: en las circunstancias que atraviesa nuestro país en materia laboral, la desocupación es uno de los principales problemas. Las personas que cuentan con este bien (trabajo) tienen temor a perderlo o a percibir menor remuneración (en el caso del presentismo o premio) si no concurren un día al trabajo o si eventualmente asistiesen fuera del horario habitual de ingreso, por un control médico preventivo sin padecer enfermedad alguna.
- Falta de acceso a un profesional capacitado o equipamiento necesario para la pesquisa de este tipo de patología: esto se da generalmente en lugares alejados de los grandes centros urbanos.
- Falta de estructuración: generalmente los sistemas de salud necesarios para la pesquisas de patologías oncológicas o complejas, tanto públicas como privadas, funcionan adecuadamente los días hábiles. Por lo que la única manera de poder realizarse dichos estudios es contando con un día hábil para los mismos.
Sr Presidente todos los motivos mencionados están presentes e influyen de distintas maneras en la gente, por lo que la patología se encuentra un paso adelante que la terapéutica.
Hay factores que no van a poder ser modificados en el corto plazo, tal vez en un mediano o largo plazo. Sin embargo otros sí, los cuales nosotros sin mayor costo directo podemos cambiar, para bien y en el sentido de la prevención.
Con la aprobación de esta Ley estamos quitando la presión laboral, que en un número importante de casos existen e influyen en el trabajador a la hora de ausentarse de su puesto de trabajo para un control médico. Creamos así un buen hábito, que es el de la prevención y ligado a éste el diagnóstico precoz, pieza clave y fundamental cuando lo que se trata de prevenir es la patología oncológica, y se pretende encararla con un sentido curativo, con menor morbilidad y mucho menor costo.
La legislación laboral actual ya prevé un régimen de licencias especiales, en el cual no se encuentra contemplada este tipo de problema.
Estamos convencidos de que la ausencia de un día al año no modifica sustancialmente el rendimiento del trabajador. Significando por el contrario un ahorro in cuantificable en cuanto a recursos humanos y materiales que habría que destinar en caso diagnósticos tardíos.
El espíritu de esta modificación pretende dar al trabajador un día hábil, el cual será utilizado por el mismo para estudios de pesquisa de patologías oncológicas o complejas Ej. (Papanicolaou, Colposcopia, Mamografía etc.), dejando para la reglamentación los requisitos, así como los tipos de estudios que abarcarían el mismo.
Creemos que hay mucho camino por recorrer y que no es una solución mágica, pero es un paso más de la optimización de los recursos públicos y privados en salud, y mucho más importante aún, estamos dando un gran paso en cuanto a la cantidad y calidad de vida de las personas que les toca cargar con la patología oncológica
Por todo lo expuesto solicitamos la aprobación del presente proyecto
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
ZIMMERMANN, VICTOR CHACO UCR
BAYONZO, LILIANA AMELIA CHACO UCR
COSTA, ROBERTO RAUL BUENOS AIRES UCR
ACUÑA KUNZ, JUAN ERWIN B. SANTA CRUZ UCR
KRONEBERGER, DANIEL RICARDO LA PAMPA UCR
MONTENEGRO, OLINDA CHACO UCR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
LEGISLACION DEL TRABAJO (Primera Competencia)
FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
28/06/2006 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado con modificaciones unificados en un sólo dictamen
04/07/2006 INICIACIÓN DE ESTUDIO Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría
18/07/2006 CONTINUACIÓN DE ESTUDIO Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría
09/08/2006 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado con modificaciones unificados en un sólo dictamen con disidencias
15/08/2006 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado con modificaciones unificados en un sólo dictamen
16/08/2006 DICTAMEN Aprobados con modificaciones unificados en un solo dictamen con disidencias
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 0875/2006 - DICTAMEN CONJUNTO DE LOS EXPEDIENTES 0195-D-2005, 0145-CD-2006, 0512-D-2005, 1335-D-2005, 1410-D-2005, 2138-D-2005, 2977-D-2005, 3058-D-2005, 3283-D-2005, 3966-D-2005, 3980-D-2005, 5640-D-2005, 0015-D-2006, 0440-D-2006, 0899-D-2006, 1573-D-2006, 1734-D-2006, 1825-D-2006, 2115-D-2006, 2957-D-2006, 3136-D-2006, 3375-D-2006, 3546-D-2006, 3566-D-2006, 3860-D-2006, 4025-D-2006 y 4268-D-2006 CON MODIFICACIONES; CON 3 DISIDENCIAS PARCIALES; LA COMISION HA TENIDO A LA VISTA EL EXPEDIENTE 0190-P-98 08/09/2006
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados CONSIDERACION Y APROBACION CON MODIFICACIONES CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 0195-D-2005, 0145-CD-2006, 0512-D-2005, 1335-D-2005, 1410-D-2005, 2138-D-2005, 2977-D-2005, 3058-D-2005, 3283-D-2005, 3966-D-2005, 3980-D-2005, 5640-D-2005, 0015-D-2006, 0440-D-2006, 0899-D-2006, 1573-D-2006, 1734-D-2006, 1825-D-2006, 2115-D-2006, 2957-D-2006, 3136-D-2006, 3375-D-2006, 3546-D-2006, 3566-D-2006, 3860-D-2006, 4025-D-2006 y 4268-D-2006 29/11/2006 MEDIA SANCION
Senado PASA A SENADO - CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 0195-D-2005, 0145-CD-2006, 0512-D-2005, 1335-D-2005, 1410-D-2005, 2138-D-2005, 2977-D-2005, 3058-D-2005, 3283-D-2005, 3966-D-2005, 3980-D-2005, 5640-D-2005, 0015-D-2006, 0440-D-2006, 0899-D-2006, 1573-D-2006, 1734-D-2006, 1825-D-2006, 2115-D-2006, 2957-D-2006, 3136-D-2006, 3375-D-2006, 3546-D-2006, 3566-D-2006, 3860-D-2006, 4025-D-2006 y 4268-D-2006