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PROYECTO DE TP


Expediente 1537-D-2015
Sumario: EXPRESAR BENEPLACITO POR LA PUESTA EN MARCHA DEL PROGRAMA HOG.AR, EL CUAL ACTUALIZA LOS BENEFICIOS DE LA GARRAFA SOCIAL PARA CONCRETAR SU LLEGADA A LOS SECTORES MAS VULNERABLES DE LA POBLACION.
Fecha: 08/04/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 24
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:


Expresar beneplácito de la puesta en marcha por parte del Poder Ejecutivo Nacional del Programa Hog.Ar, el cual actualiza los beneficios de la garrafa social para concretar su llegada a los sectores más vulnerables de la población.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La energía es una necesidad básica de la supervivencia de la humanidad y de la calidad de vida del hombre. Constituye un tópico que se relaciona con la salud en sus rasgos más elementales. La modernidad ha basado su progreso a través de las distintas fuentes de generación de la misma y hoy día, obsesiona a las naciones que se ven obligadas a sostener desde los estados el acercamiento de esta a las poblaciones y comunidades.
En la Argentina la historia de la energía ha tenido demasiados vaivenes, pasando de un futuro prometedor a realidades deficitarias. Sin embargo, en la última década los avances en materia energética se han hecho tangibles, de forma tal que hay un presente en el que el Estado Nacional ha logrado diversificar su matriz.
El autoabastecimiento como política de estado es la clave para el progreso que se está viviendo en la Argentina actual. No solamente la re-nacionalización de una empresa de bandera como lo es Yacimientos Petrolíferos Fiscales, sino la re-activación de complejos nucleares y la creación de otros dos, así como la construcción de dos represas hidroeléctricas y la puesta en marcha de una mega-usina termoeléctrica a carbón son ejemplos de esta diversificación y de la concreción de una política estatal que no contempla los beneficios para la sociedad como un "gasto" sino como inversión en el bienestar. Ello lo manifiesta también una obra de gran envergadura como lo es el interconectado, sin el cual la creación de estas plataformas no tendría asidero.
Sin embargo, la realidad es más compleja y la Argentina muy vasta y extensa. La necesidad de la garrafa sigue siendo una problemática social, en virtud de la falta de red de gas en algunos sectores de la población. De esta manera, la actual gestión además de diversificar la generación de energía ha articulado un programa especial que mejora uno ya existente conocido como "garrafa social". El mejoramiento ha resultado en lo que se denomina "Programa Hog.Ar". El mismo cambia el foco de la propuesta de solución yendo directamente a los sectores más vulnerables. Este contempla un subsidio, el cual se depositará en una cuenta bancaria a nombre del beneficiario. Para poder cobrar el subsidio para la compra de garrafas sociales no es necesario ser titular de una prestación o programa de ANSES, agencia que llevará adelante la implementación, efectuará el padrón de beneficiarios, recibirá los reclamos de los usuarios y realizará la liquidación y pago del subsidio. A su vez, se realizará una inscripción automática a aquellos que figuren
en las bases del organismo previsional y que cumplan con los requisitos. Es menester señalar que un hogar es considerado de escasos recursos cuando los ingresos mensuales sean inferiores a dos veces el Salario Mínimo, Vital y Móvil o a tres veces el monto establecido para dicho salario en caso de que algún integrante de la vivienda posea un Certificado Único de Discapacidad (CUD) emitido por una autoridad competente. Por otro lado la cantidad de garrafas que subsidiará el Estado con el Programa Hog.Ar dependerá de la demanda teniendo en cuenta la ubicación y la cantidad de miembros de la vivienda. También se fijará un adicional para los beneficiarios de la Provincia de Tierra del Fuego, Santa Cruz, Chubut, Río Negro y Neuquén dada su variabilidad climática característica de la Patagonia, como así también para las casas que cuenten con más de cinco habitantes. El programa también contempla compensaciones para los productores con un esquema de precios máximos de referencia a ser aplicados a los volúmenes de producto, butano y propano, que tengan por destino exclusivo el consumo en el mercado interno de GLP envasado en garrafas de 10, 12 y 15 kilogramos, de uso doméstico. Las compensaciones se abonarán todos los meses una vez que los productores realicen la presentación de una Declaración Jurada ante la Secretaría de Energía. En la misma, ellos deben informar un detalle de la facturación del mes calendario anterior.
Por lo tanto, es un programa que plantea un mayor blanqueamiento de la propuesta de acercar a los sectores más vulnerables; argentinos invisibilzados en la opinión pública, la cual, mediatizada, no siempre informa fehacientemente de los derechos adquiridos a través de la gestión del actual gobierno desatando situaciones de desigualdad que el Estado debe balancear.
Por todo lo expuesto, solicito el acompañamiento de este proyecto de declaración para expresar beneplácito por la concreción de este plan que busca beneficiar de manera directa a quienes más precisan del uso de la garrafa para subsistir.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
METAZA, MARIO ALFREDO SANTA CRUZ FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
CIAMPINI, JOSE ALBERTO NEUQUEN FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
PEREZ, MARTIN ALEJANDRO TIERRA DEL FUEGO FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
SORIA, MARIA EMILIA RIO NEGRO FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
GONZALEZ, VERONICA TIERRA DEL FUEGO FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
GERVASONI, LAUTARO ENTRE RIOS FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
SAN MARTIN, ADRIAN NEUQUEN MOV POP NEUQUINO
CANELA, SUSANA MERCEDES SALTA FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
ORTIZ CORREA, MARCIA SARA MARIA CATAMARCA FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
BARDEGGIA, LUIS MARIA RIO NEGRO FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia)
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
28/04/2015 DICTAMEN Aprobados con modificaciones unificados en un solo dictamen
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 1959/2015 - DICTAMEN CONJUNTO DE LOS EXPEDIENTES 1341-D-2015, 1423-D-2015, 1537-D-2015 y 1919-D-2015 CON MODIFICACIONES; LA COMISION ACONSEJA APROBAR UN PROYECTO DE RESOLUCION; ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION 07/05/2015
Diputados Orden del Dia 1959/2015 - DICTAMEN CONJUNTO DE LOS EXPEDIENTES 1341-D-2015, 1423-D-2015, 1537-D-2015 y 1919-D-2015 CON MODIFICACIONES; LA COMISION ACONSEJA APROBAR UN PROYECTO DE RESOLUCION; ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION 07/05/2015
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados APROBACION ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS; COMUNICADO EL 11/06/2015 CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 1341-D-2015, 1423-D-2015, 1537-D-2015 y 1919-D-2015 APROBADO