PROYECTO DE TP
Expediente 1495-D-2015
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA ADJUDICACION Y EJECUCION DE LA OBRA DE APROVECHAMIENTO MULTIPROPOSITO CHIHUIDO 1 EN LA PROVINCIA DEL NEUQUEN, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 07/04/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 23
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo
Nacional en los términos del art. 100 inciso 11 de la C.N. para que por
intermedio del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y
Servicios y demás organismos competentes en la materia, informen a esta
Honorable Cámara de Diputados de la Nación, sobre las siguientes
cuestiones vinculadas a la adjudicación y ejecución de la obra de
Aprovechamiento Multipropósito Chihuido I en la provincia del
Neuquén.
1.- Remitir los antecedentes de
la licitación pública ganada por la firma adjudicataria que integran
HELPORT S.A. - PANEDILE S.A.I.C.F. e I. - ISOLUX INGENIERÍA S.A. -
ELEPRINT S.A. - CHEDIACK S.A.I.C. - HIDROELÉCTRICA AMEGHINO SA,
quienes tendrá a su cargo la financiación, elaboración del proyecto
ejecutivo, construcción, operación, mantenimiento y explotación del
aprovechamiento hidroeléctrico.
2.- Adjuntar el plan de obras
previsto para dotar a Chihuido I de 4 turbinas, con una potencia instalada
de 637 MWh para producir anualmente una energía media de 1.750 GWh.
3.- Puntualizar en qué estado
se halla el proceso de reubicación, aguas arriba, de las viviendas de los
pobladores de la localidad de Quili Malal y los parajes rurales de Agrio del
Medio, Bajada del Puente, Villa del Agrio y parte de las tierras de la
comunidad mapuche Cheuquel, que quedarán bajo las aguas del
embalse.
4.- Especificar si se ha
planificado el reasentamiento de los pobladores en sectores de
características ambientales semejantes a las actuales, en las que los
habitantes puedan continuar con sus prácticas tradicionales, mejorando al
mismo tiempo sus condiciones de vida y de producción
5.- Describir cómo se ha
contemplado el mejoramiento de los medios de subsistencia tradicionales y
la capacitación para el desarrollo productivo a través de mecanismos
rentables para los pobladores de Quili Malal y los parajes de Agrio del
Medio, Bajada del Puente, Villa del Agrio y comunidad mapuche
Cheuquel.
6.- Estipular en qué instancia
se encuentra la gestión del préstamo del Banco de Desarrollo y Comercio
Exterior de la Federación Rusa, el cual aportará un desembolso de 1.938
millones de dólares a una tasa fija semestral del 6.5 % y que representa el
85 % del presupuesto inicial previsto que asciende a 18 mil 39 millones
210 mil pesos.
7.- Establecer en qué
oportunidad el Estado Nacional deberá aportar el 15% restante lo aportará
el Estado Nacional, con una suma cercana a los 2.715 millones de pesos.
8.- Certificar si la construcción
del embalse y la represa demandará 5 años, que la explotación será por 15
años y que luego el dueño del emprendimiento será la provincia del
Neuquén.
9.- Acreditar si el proceso de
construcción demandará 2500 puestos de trabajo directo y otros 2500 de
manera indirecta, y si en el pliego de licitación se incluyó alguna cláusula
que haga referencia a la contratación de mano de obra local.
10.- Describir de qué modo se
ha previsto el cumplimiento del objetivo denominado "prioritario" de
Chihuido I, de regulación del caudal del Río Neuquén, a efectos de brindar
mayor seguridad aguas abajo.
11.- Adjuntar un detalle de las
características generales de la presa y en particular: cota de coronamiento
de la presa; volumen total del embalse; superficie del espejo de agua;
altura máxima sobre el lecho del río.
12.- Indicar cómo se ha
proyectado la preservación del patrimonio cultural, consistente en tareas
de rescate, relevamiento y puesta en valor de restos paleontológicos,
arqueológicos, de arte rupestre y de la historia regional
13.- Detallar las obras
complementarias que habrán de acometerse, en especial:
a) Energía eléctrica: tendido de
energía eléctrica para las localidades de Quili Malal, Bajada del Agrio y
paraje Los Chihuidos.
b) Rutas y caminos: se
reubicación de la ruta provincial Nº 10, los accesos a El Bolsico, al
embalse y a la presa, y el empalme con la ruta provincial Nº 14;
mejoramiento de la ruta provincial Nº 14, desde el puente del arroyo
Covunco hasta el empalme con la ruta nacional Nº 40; repavimentación de
la circunvalación de Zapala y la ruta provincial Nº 14, desde esa ciudad
hasta Mariano Moreno.
c) Puentes: si se construirán
nuevos puentes sobre el río Agrio y el arroyo Covunco.
14.- Ilustrar respecto al
preconcebido emprendimiento turístico recreativo sustentable, mediante el
cual se articularán las localidades de Quili Malal y Bajada del Agrio como
un espacio turístico integrado, que será explotado por los pobladores de
dichas zonas y por la comunidad Mapuche Cheuquel.
15.- Referir en qué estado se
halla la proyectada creación del
Área Natural Protegida Chihuido (A.N.P.C) de 200 mil hectáreas, la cual
tiene por finalidad garantizar la conservación de la flora, fauna y avifauna
local y compensar el impacto ambiental, refiriendo si se organizará un
Centro de Interpretación del área natural protegida, destinado a la
interpretación de la naturaleza y la cultura del lugar.
16.- Informar si se ha previsto
la promoción de la radicación de empresas en el área de influencia de la
futura represa, otorgándose una tarifa eléctrica preferencial por un período
de 10/20 años.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Chihuido I tiene por objetivo la
generación energética, la regulación del río Neuquén para asegurar la
provisión de agua para consumo humano, riego y uso industrial, y brindar
seguridad aguas abajo frente a crecidas extraordinarias del río. Y, como
todo gran emprendimiento, sus propósitos se extienden a la
infraestructura vial, el aprovechamiento turístico y, si se lo contempla
dentro de un plan, a la promoción para el desarrollo económico.
El aporte de energía eléctrica
que realizará al Sistema Argentino de Interconexión (SADI) permitirá al
país un importante ahorro debido al cambio en la matriz energética, que
disminuirá la generación de energía térmica, para incrementar la
participación hidroeléctrica.
Junto con la represa
hidroeléctrica, se harán una serie de obras que modificarán la economía,
la geografía y la calidad de vida de los habitantes del centro de la provincia
de Neuquén. Se construirán puentes, caminos y hasta un emprendimiento
turístico.
El proyecto Chihuido I, basado
en un preproyecto original de la ex empresa estatal Agua y Energía en la
década de 1970, implica hoy la construcción de un complejo hidroeléctrico
con una serie de obras conexas que transformarán la vida de los
habitantes del centro de Neuquén.
Originalmente el proyecto de la presa de embalse Chihuido I fue ideado y
desarrollado con un único fin: el de aprovechar el curso medio del río
Neuquén para generar energía hidroeléctrica. Luego, ante la necesidad de
regular la crecida máxima probable del río Neuquén (calculada en 25.000
metros cúbicos por segundo, a no más de 11.500 metros cúbicos por
segundo), se ampliaron los objetivos de la obra y se convirtió en un nuevo
"aprovechamiento multipropósito" cuyos principales objetivos son brindar
mayor seguridad, mejor abastecimiento y más energía.
Así, además de generar energía
limpia y renovable y representar una importante contribución de energía
eléctrica al Sistema Interconectado Nacional, el aprovechamiento aportará:
MAYOR SEGURIDAD: Permitirá
regular el caudal del río Neuquén y controlar las crecidas extraordinarias e
inundaciones que se producen
aguas abajo. De este modo, se
evitarán pérdidas de vidas y bienes, además de ofrecer mayor seguridad a
las poblaciones del Alto Valle de Río Negro y Neuquén (700.000
habitantes)
Evitará riesgos de rotura en el
dique de Portezuelo Grande (aguas abajo) ante la presencia de eventos
hidrológicos excepcionales, evitando la destrucción de toda la estructura
productiva de los valles irrigados.
Dará seguridad a las instalaciones de extracción petrolífera y gasífera y a
las cabeceras de bombeo y conducción de gas desde donde se provee al
país.
MEJOR ABASTECIMIENTO: La regulación del río permitirá disponer de
un mayor caudal en épocas de sequía, y asegurar el abastecimiento de
agua para consumo humano, riego y uso industrial en todos los períodos
del año.
MÁS ENERGÍA: Significará un
importante aporte de energía eléctrica al Sistema Interconectado Nacional
para satisfacer la creciente demanda energética del país. (Aportará una
potencia instalada de 637 MW y generar 1.750 megavatios por hora de
energía eléctrica).
Ubicación geográfica: Se
ubicará en el centro de la provincia del Neuquén, a 90 kilómetros de la
localidad de Zapala, y se construirá sobre el tramo medio del río Neuquén,
a 5 kilómetros aguas abajo de su confluencia con el río Agrio. La cuenca
del río Neuquén es un área importante de la provincia, y representa poco
más del 43 por ciento de su superficie y drena un área cercana a los 41
mil kilómetros cuadrados. Está localizada en el sector norte de la
provincia, y constituye una subcuenca del río Negro.
Comunidades más cercanas
que se beneficiarán con la obra: Las Lajas, Zapala, Añelo, Chos Malal,
Cutral-Co, Plaza Huincul, la ciudad de Neuquén y las poblaciones del Alto
Valle de Río Negro y Neuquén.
El Embalse: La presa generará
un espejo de agua de aproximadamente 18 mil hectáreas, equivalente a
una tercera parte de la superficie del lago Nahuel Huapi.
La adjudicación de la obra a las
empresas HELPORT S.A. - PANEDILE S.A.I.C.F. e I. - ISOLUX INGENIERÍA
S.A. - ELEPRINT S.A. - CHEDIACK S.A.I.C. - HIDROELÉCTRICA
AMEGHINO SA; la relevancia de la obra que aparece como trascendental
para el desarrollo de la provincia del Neuquén;
la dependencia financiera en
un 85 % de un préstamo concedido por un banco de Rusia, cuestiones
atinentes a la reubicación de los poblados que quedarán sumergidos bajo
las aguas del embalse, la preservación de los bienes culturales, la
protección de los derechos de la comunidad indígena mapuche de
Cheuquel son -entre muchos otras- el conjunto de argumentos que
motivan el presente pedido de informes.
Pido el acompañamiento de mis
pares a fin de aprobar este proyecto de resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia) |