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PROYECTO DE TP
Expediente 1487-D-2013
Sumario: DECLARAR DE INTERES DE LA H. CAMARA EL CONGRESO "POR UNA ARGENTINA SIN MAFIAS", CONTRA LA TRATA DE PERSONAS Y EL CRIMEN ORGANIZADO, A REALIZARSE DEL 3 AL 5 DE ABRIL DE 2013, EN LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES.
Fecha: 27/03/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 19
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
De interés de la Honorable Cámara
de Diputados el Congreso "Por una Argentina sin mafias" contra la trata de
personas y el crimen organizado, a realizarse los días 3 y 4 de abril en la
Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires y el 5 de abril en la
Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La fundación La Alameda organiza
éste congreso con expertos del más alto nivel, a continuación proporciono la
información de convocatoria y el cronograma con los temas que serán
abordados:
La Fundación Alameda convoca
para el próximo 3,4 y 5 de abril en el Aula Magna de la Facultad de Derecho y
en la Defensoría del Pueblo a un Congreso contra la trata y el crimen
organizado bajo el lema "Por una Argentina sin mafias". Especialistas
judiciales, políticos, sindicales, religiosos y de organizaciones sociales tanto
nacionales como de otros países debatirán durante tres días diagnósticos y
políticas públicas para combatir efectivamente al crimen organizado, rescatar y
reinsertar a las víctimas y avanzar hacia un país libre de mafias, esclavitud y
exclusión. El último día habrá talleres de debate y un plenario en el que todas
las personas y organizaciones que deseen podrán confluir en la construcción de
una red antimafia en base a conclusiones y consensos comunes para desarrollar
acciones conjuntas en todo el país.
Consideramos que las redes de
trata laboral y sexual, el narcotráfico, los gravísimos delitos ambientales, el
lavado de dinero que es pasado fraudulentamente a la economía formal y el
tráfico de bebes, entre otros delitos, forman parte de un entramado de crimen
organizado. Esto es, la asociación de bandas criminales que operan junto a
sectores del Estado ya sea policiales, políticos o judiciales complacientes con las
mismas, mediante el cohecho o la participación directa en la ejecución de los
delitos. Esa asociación configura una mafiosidad en el aparato del Estado y el
crecimiento de mafias que actúan con libertad e impunidad seguras del
encubrimiento que las respalda.
En la Argentina se estima en
medio millón las personas esclavizadas en talleres clandestinos, campos,
ladrilleras y diversas ramas de la economía. La mayoría de ellas han sido
víctimas de trata con fines de explotación laboral y reducción a la servidumbre.
Miles y miles de chicos son sometidos a trabajo forzoso en el campo o en las
calles, son utilizados para redes de pedofilia o directamente vendidos desde su
nacimiento mediante el tráfico de bebés. Alrededor de sesenta mil mujeres son
esclavizadas en ocho mil prostíbulos en todo el país, muchas de ellas víctimas
de trata con fines de explotación sexual. Hay también un crecimiento del
tránsito, comercialización y distribución de cocaína al punto tal que nuestro país
encabeza en latinoamérica el mayor consumo per capita según datos recientes
de Naciones Unidas.
También son crecientes los
numerosos casos de corrupción y malversación de fondos públicos vinculados a
gravísimos delitos ambientales que se producen alrededor del negocio de las
grandes mineras, las petroleras o las fumigaciones con agrotóxicos que
destruyen el medio ambiente y enferman a poblaciones enteras.
Estos y otros delitos asociados al
contrabando y la corrupción, generan millonarias masas de dinero en el circuito
ilegal que luego son pasadas a la economía formal mediante el lavado de
dinero, sea a través de sociedades anónimas o fideicomisos, sea a través del
juego u otras maniobras fraudulentas ante un Estado que no persigue este
delito y que solo tiene condenado por lavado a un carnicero cordobés.
Desde la Alameda sostenemos que
el incremento en los niveles de inseguridad está íntimamente relacionado con el
proceso de acumulación mafiosa del capital que está generando una casta
empresarial de origen ilícito. La mafiosidad que corroe al Estado lo atraviesa
transversalmente e involucra a funcionarios de gobiernos provinciales y
nacional; y es imposible reducir el nivel de delito sin dar también en este campo
una lucha despiadada contra las mafias. Estamos convencidos que si se
persigue decididamente a las mafias desde sus guaridas más visibles hasta las
oscuras sociedades off shore donde se lavan los activos del delito, se
recuperarán miles de millones de pesos que podrían perfectamente servir para
solucionar problemas de pobreza y exclusión y quebrar el espinazo de la mafia.
Así también se reducirán significativamente los niveles de inseguridad que
brotan de las mismas bandas liberadas del crimen organizado.
La Alameda ha demostrado en
cientos de denuncias que han tomado estado público en estos años, que la
mafiosidad que corroe al aparato estatal no es patrimonio exclusivo de ningún
partido y que lo atraviesa transversalmente en sus tres poderes. Pero también
aprendimos en esta lucha que hay una transversalidad de ciudadanos honestos
de diferentes creencias políticas y religiosas, que enfrentan como pueden a
estas mafias desde su función o desde el territorio, la mayoría de las veces
aisladamente y a riesgo de sus vidas. La transversalidad de la mafia se
organiza y disciplina alrededor de los negocios y el dinero. Es hora de organizar
la transversalidad de los que queremos un país sin mafias, esclavitud y
exclusión y que más allá de las creencias políticas o religiosas, defendemos los
valores de la libertad, la dignidad y el respeto por la vida. Es necesario
comenzar a reunir voluntades de todos los que queremos un país sin trata,
trabajo esclavo, narcotráfico, corrupción, lavado, contaminación y destrucción
de los recursos naturales, más allá de cualquier diferencia que podamos
legítimamente tener.
El Congreso contra la trata y el
crimen organizado se propone abrir un debate entre todos los sectores
políticos, judiciales, sociales y religiosos que desean un país sin mafias y que
han recorrido algunas experiencias en el combate contra estos flagelos y están
dispuestos a socializarlas. También se propone, para todos aquellos que
voluntariamente lo deseen, comenzar a construir una red antimafia nacional en
la que consensuemos puntos básicos de exigencias en materia de políticas
públicas y de lucha en defensa de la vida y la libertad.
El Congreso contra la trata y el
crimen organizado será libre y gratuito. La única condición para participar del
mismo es el deseo de encontrar puntos comunes en la diversidad para avanzar
hacia una Argentina liberada de mafias, sin trata, esclavitud y exclusión.
abr 3 Mie
Registro de los participantes - Día
1 @ Aula Magna de la Facultad de Derecho - UBA
8:00 - 9:00
Read more Categorías Día 1 - 3 de
Abril
Conferencia inagural @ Aula
Magna de la Facultad de Derecho - UBA
9:00 - 9:30
Gustavo Vera: presidente de la
fundación Alameda
Mario Ganora: vice presidente de
la fundación Alameda
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Abril
Panel 1: experiencias de combate
contra el crimen organizado en el mundo @ Aula Magna de la Facultad de
Derecho - UBA
9:30 - 11:00
Antonio Dell' Olio: coordinador del
área internacional la Red Antimafia Italiana Libera. (ITALIA)
Xavier Jean Marie Plassat:
coordinador en Brasil de la Campaña Nacional de la Comisión Pastoral de la
Tierra (CTP) contra el trabajo esclavo, representante de CPT en la Comisión
Nacional para la Erradicación del Trabajo Esclavo (CONATRAE). (BRASIL)
León Valencia: Director de la ONG
Nuevo Arco Iris. (COLOMBIA)
Doris Lee: militante de Derechos
Humanos y coordinadora de la marca global y libre de trabajo esclavo, No
Chains, en el sudeste asiático. (HONG KONG)
Moisés Matto Lopéz: miembro
fundador de la Plataforma "A desalambrar" (ESPAÑA)
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Abril
Descanso 1 - Refrigerio @ Aula
Magna de la Facultad de Derecho - UBA
11:00 - 11:15
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Abril
Panel 2: trata con fines de
explotacion sexual y crimen organizado @ Aula Magna de la Facultad de
Derecho - UBA
11:15 - 13:00
Sara Torres: miembro de CATW
LAC, Red no a la Trata y Mujeres Migrantes
Mercedes Assorati: coordinadora
General ESCLAVITUD CERO
María Amelia Chiofallo: Secretaría
de Prevención de Trata de Personas de Córdoba
Diana Maffia: ex legisladora,
filósofa y directora del Observatorio de Género en la justicia
Fernanda Gil Lozano: dirigente de
la Coalición Cívica, Diputada nacional (MC)
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Abril
Descanso 2 - Almuerzo @ Aula
Magna de la Facultad de Derecho - UBA
13:00 - 14:00
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Abril
Panel 3: Trata Laboral Y Trabajo
Esclavo En La Argentina @ Aula Magna de la Facultad de Derecho - UBA
14:00 - 15:00
Gustavo Vera: Presidente de la
Fundación La Alameda
Luiz Machado: miembro de la ONG
Reporter de Brasil y , coordinador del Programa de Erradicación del Trabajo
Esclavo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), órgano que integra
el Comité de Coordinación y Monitoreo del Pacto Nacional en Brasil.
(BRASIL)
Julio Piumato: Secretario general
del sindicato de Judiciales y Secretario de DDHH de la CGT
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Abril
Panel 4: Buenas Practicas En El
Combate Contra La Trata Laboral @ Aula Magna de la Facultad de Derecho -
UBA
15:00 - 16:00
Enrique Martinez: ex titular del
Instituto Nacional de Tecnología Industrial -INTI
Pablo Yadarola: Secretario Juzgado
Federal 12
Alejandro Pereyra: ex
Subsecretario de Trabajo porteño
Alicia Pierini: Defensora del Pueblo
de la CABA
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Abril
Descanso 3 - Refrigerio @ Aula
Magna de la Facultad de Derecho - UBA
16:00 - 16:15
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Abril
Panel 5: Buenas Practicas Contra
La Trata Sexual @ Aula Magna de la Facultad de Derecho - UBA
16:15 - 17:15
Zunilda Niremperger: Jueza
Federal de Chaco
Daniel Adler: Fiscal Federal de
Cámara en Mar del Plata
Marcela Corina Martínez: Fiscal
Federal de Córdoba
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Abril
Panel 6: medidas urgentes en la
justicia para combatir el crimen organizado @ Aula Magna de la Facultad de
Derecho - UBA
17:15 - 18:15
Marcelo Colombo: Fiscal Federal
de UFASE
Mario Ganora: vicepresidente de la
Fundación Alameda
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Abril
Descanso 4 - Refrigerio @ Aula
Magna de la Facultad de Derecho - UBA
18:15 - 18:30
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Abril
Panel 7: redes de pedofilia, trafico
de bebes y turismo @ Aula Magna de la Facultad de Derecho - UBA
18:30 - 19:30
Julio César Ruíz: titular de la
Fundación Adoptar de Tucumán
Martha Pelloni: titular de la Red
Infancia Robada
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Abril
Conclusiones del primer dia @ Aula
Magna de la Facultad de Derecho - UBA
19:30 - 20:30
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Abril
abr 4 Jue
Registro de participantes - Día 2
@ Aula Magna de la Facultad de Derecho - UBA
9:00 - 9:30
Read more Categorías Día 2 - 4 de
Abril
Panel 8: Delitos contra el medio
ambiente y crimen organizado @ Aula Magna de la Facultad de Derecho -
UBA
9:30 - 10:45
Fernanda Reyes: Licenciada en
Economía de la Facultad de Ciencias Económicas (UBA). Diputada nacional
(2007-2011) por la Coalición Cívica - ARI.
Medardo Avila Vazquez: médico y
referente Red de Pueblos Fumigados
Pino Solanas: Diputado nacional
por Proyecto Sur
Honorato Santos Saint
Clair: Procurador de Justicia del Estado de Paraná-Brasil y coordinador de las
políticas de medio ambiente del Ministerio Público de Paraná-Brasil
(BRASIL)
Eduardo Sosa: abogado, OIKOS -
Red Ambiental
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Abril
Descanso 1 - Refrigerio @ Aula
Magna de la Facultad de Derecho - UBA
10:45 - 11:00
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Abril
Panel 9: droga y crimen
organizado @ Aula Magna de la Facultad de Derecho - UBA
11:15 - 12:45
Alicia Romero: referente de
Madres contra el Paco de Bs As
José María "Pepe" Di Paola: cura
villero
Liliana Bettiolo: Prosecretaría
Fiscalía Federal 1 de Rosario
Sebastián Cinquerrui: Diputado de
la Provincia de Buenos Aires (MC).
Virginia Di Filippi: Secretaria de la
Fiscalía Federal N 6 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
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Abril
Descanso 2 - Almuerzo @ Aula
Magna de la Facultad de Derecho - UBA
13:00 - 14:00
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Abril
Panel 10: lavado de dinero y
crimen organizado @ Aula Magna de la Facultad de Derecho - UBA
14:00 - 15:00
Alfredo Popritkin: ex perito de la
Corte Suprema, titular de la ONG Contadores Forenses
Carlos Gonella: titular de la
Procuraduría Adjunta de Criminalidad Económica y Lavado de Activos
(Procelac)
Eduardo Blanco: Auditor en Unidad
Fiscal de Asistencia en Secuestros Extorsivos y Trata de Personas (UFASE)
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Abril
Panel 11: las religiones contra el
crimen organizado @ Aula Magna de la Facultad de Derecho - UBA
15:00 - 16:00
Jorge Lozano: obispo de
Gualeguaychú y presidente de la Comisión de Pastoral Social del
Episcopado
Marcelo Figueroa: conductor y
productor del programa "Biblia, diálogo vigente" y responsable de relaciones
institucionales de Canal 21. Ex director de Sociedad Bíblica Argentina
Abraham Skorka: Rector del
Seminario Rabínico Latinoamericano
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Abril
Descanso 3 - Refrigerio @ Aula
Magna de la Facultad de Derecho - UBA
16:00 - 16:30
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Abril
Panel 12: periodismo de
investigacion y crimen organizado @ Aula Magna de la Facultad de Derecho -
UBA
16:30 - 17:30
Carlos Gabetta: ex director de El
Periodista y de Le Monde Diplomatique
Rolando Graña: gerente de
Noticias de América TV.
Jorge Giacobbe: titular de la
consultora Giacobbe y asociados
Carlos del Frade: miembro de la
Agencia de Noticias Pelota de Trapo
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Abril
Panel 13: capitalismo y crimen
organizado
17:30 - 19:00
Vanina Biasi: dirigente del Partido
Obrero y del Plenario de Trabajadoras
Vilma Ripoll: diputada porteña
(MC) y dirigente del MST
Juan Grabois: abogado, referente
del Movimiento de Trabajadores Excluidos (MTE)
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Abril
Descanso 4 - Refrigerio @ Aula
Magna de la Facultad de Derecho - UBA
19:00 - 19:15
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Abril
Panel 14: legisladores contra el
crimen organizado: leyes necesarias @ Aula Magna de la Facultad de Derecho -
UBA
19:15 - 20:45
abr 5 Vie
Registro de participantes Día 3 -
refrigerio @ Defensoría del pueblo - C.A.B.A.
9:30 - 10:00
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Abril
Panel 15: sociedad civil y crimen
organizado @ Defensoría del pueblo - C.A.B.A.
10:00 - 12:00
Carlos March: ex Director ejecutivo
y actual miembro de Poder Ciudadano
Daniel Arroyo: titular de la RED
PAR (Red de Prioridades Argentinas)
Gustavo Vera: Presidente de la
Fundación Alameda
Pablo Alabarces: especialista de
violencia en el fútbol (UBA / CONICET)
Paolo Menghini Rey: Familiares y
amigos de las Víctimas de la Tragedia de Once
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Abril
Descanso 1 - Almuerzo @
Defensoría del pueblo - C.A.B.A.
12:00 - 13:00
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Abril
Funcionamiento de talleres @
Defensoría del pueblo - C.A.B.A.
13:00 - 15:00
A.-Protocolo de búsqueda de
personas y coordinaciòn de la justicia y la sociedad civil
B.- Identificación de redes de
trata, pedófilas y tráfico de bebés.
C.- Mapa del crimen organizado en
los barrios y recuperaciòn de la participaciòn ciudadana.
D.- Incautación y reutilizaciòn
social de bienes mafiosos. De la economía ilegal a la economia solidaria.
Experiencias locales e internacionales.
E.-Cambio cultural, prevenciòn y
políticas públicas contra el crimen organizado.
F.- Narcotráfico: investigación,
ruta del dinero y políticas públicas de recuperaciòn del adicto.
Read more Categorías Día 3 - 5 de
Abril
Descanso 2 - Refrigerio @
Defensoría del pueblo - C.A.B.A.
15:00 - 15:15
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Abril
Funcionamiento de talleres (2°
parte) @ Defensoría del pueblo - C.A.B.A.
15:15 - 17:15
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Abril
Descanso 3 - Refrigerio @
Defensoría del pueblo - C.A.B.A.
17:15 - 17:30
Read more Categorías Día 3 - 5 de
Abril
Conclusiones para elaboracion de
un programa basico comun y una red antimafia de las organizaciones y
personas que deseen participar. @ Defensoría del pueblo - C.A.B.A.
17:30 - 19:30
La trata de personas y el crimen
organizado son dos grandes flagelos de nuestra sociedad, a los que desde éste
Honorable Congreso estamos empeñados en combatir y erradicar, brindando
instrumentos legislativos que generen nuevas herramientas para
afrontarlos.
Por todas estas razones invito a los
señores diputados a acompañar el siguiente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE PERONISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LEGISLACION PENAL (Primera Competencia) |