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PROYECTO DE TP


Expediente 1415-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA DECISION DE ELIMINAR DE LA PROGRAMACION DE LA RADIO "AM 870 RADIO NACIONAL", AL PROGRAMA "HORIZONTE SUR".
Fecha: 23/03/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 20
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Dirigirse al Poder Ejecutivo nacional para que a través del organismo correspondiente INFORME sobre los siguientes puntos:
1.- EXPLIQUE las razones por las cuales ha decidido eliminar de la programación de AM 870 Radio Nacional, al programa "Horizonte Sur", conducido por Jorge Eduardo Rulli, que se emitía todos los domingos de 11 a 12 horas.
2.- INFORME el modo en que se ha instrumentado la participación del equipo del programa mencionado con la emisora.
3.- INDIQUE cual ha sido el medio utilizado para desvincular definitivamente al equipo del programa, de Radio Nacional.
4.- INFORME cual ha sido el programa que -por su temática ambientalista- lo ha reemplazado. Indicando el día y hora de su emisión, la nomina de los conductores y/o especialistas que lo conducen.
5.- SEÑALE si conoce los motivos por los cuales ha presentado su renuncia la Directora de LRA7 Radio Nacional Córdoba, Gabriela Cabus. En caso afirmativo INFORME quien la ha reemplazado y en qué carácter. Además, DETALLE las condiciones de idoneidad que se han tenido en consideración para evaluar la incorporación del nuevo Director.
6.- INDIQUE si tuvo conocimiento de las denuncia formulada por Gabriela Cabus, con relación a la situación en que se encuentra la emisora que ella dirigía.
7.- En tal sentido, INFORME si las condiciones de infraestructura y presupuestaria de dicha emisora se encuentra en situación de emergencia funcional en que se encontraría actualmente.
8.- SEÑALE los motivos por los cuales se ve dificultada la transmisión de la señal. Y -en particular- si es cierto que Radio Nacional Córdoba CARECE de presupuesto como para obtener un generador y poder transmitir cuando se producen cortes de energía en la provincia.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Hace pocos días atrás hemos presentado el expediente 759-D-10, por el cual expresábamos nuestro repudio por la forma en que fue retirado del aire, el programa "Horizonte zonte Sur" conducido por Jorge Eduardo Rulli y el Grupo de Reflexión Rural, los domingos de 11 a 12 horas, por AM 870 Radio Nacional.
Es necesario resaltar que el señor Rulli solicito una audiencia ante los diputados de la Comisión de Libertad de Expresión el pasado 11 de marzo, con el objeto de denunciar no solo actos de censura previa hacia su programa y la situación de emergencia en la que se encuentra LRA 7 Radio Nacional Córdoba. A raíz de ello, presentamos este pedido de informes al Poder Ejecutivo nacional, a fin de clarificar el tenor de los hechos denunciados por aquel.
Atento la naturaleza de los hechos denunciados, haremos un breve relato de los acontecimientos, remitiéndonos a la versión taquigráfica tomada en dicha reunión de comisión.
Recordemos, que el programa llevaba cinco años en el aire, y su función primordial era educar y concientizar a la población sobre temas de índole ambiental, los efectos de los agrotóxicos y de los transgénicos, como ello ha incidido a la crisis del campo y el peligro que implica el consumo de organismos genéticamente modificados, en la salud de los argentinos. Como dato complementario, es necesario saber que el señor Rulli es ecologista, experto en desarrollo sustentable y uno de los fundadores del Grupo de Reflexión Rural, que inició en nuestro país la lucha contra los transgénicos.
En la reunión de la Comisión manifestó: "... El programa ha tenido a lo largo de estos años varios conflictos con las autoridades nombradas en diferentes oportunidades y ha sido la presión de los oyentes la que permitió que nos mantuviéramos al frente del programa y en Radio Nacional (...) Porque nos opusimos a una uniformización del pensamiento. Hemos tratado de manifestar en todo momento que muchas de las antinomias y de las confrontaciones que se estaban dando en la Argentina en realidad pivoteaban sobre acuerdos fundamentales con los que nosotros no coincidíamos".
Recordemos, también, que Muleiro le habría comunicado telefónicamente la decisión de suprimirlo de la programación de la emisora, aduciendo -según el periodista- que "nos cansamos de tus críticas", notificándole que el emitido el 31 de enero de 2010, había sido el último.
Después de cinco años y medio de trabajo en Radio Nacional Vicente Muleiro (....) me echó por el teléfono celular, diciéndome: "Tu último programa fue el último programa. No te queremos ver más. Estamos cansados de tus críticas." (....) me pareció una falta de respeto total por las instituciones".
El denunciante agregó: "..María Seoane argumentó que ella tiene autoridad para cambiar la grilla de la radio, cosa que nosotros nunca hemos negado. Lo que reclamamos es que me hubiesen citado para agradecerme la tarea cumplida y para explicarme esto y no echarme manifestando que estaban cansados de mí a través de un llamado telefónico. Eso es algo que no podemos olvidar (...) El telegrama en el que se nos comunica que dejamos de ser parte de la radio menciona que hicimos una presentación. Dice así: En tal sentido debo rechazar las apreciaciones vertidas en la nota que ha dirigido a mi comitente con fecha 4 de febrero. Esto tiene fecha del 5. O sea que al echarme están reconociendo que tuvimos que quejarnos y recordarles que en el Estado cualquier decisión constituye un acto administrativo que se hace por escrito".
Nos preocupa, además lo que el señor Rulli ha manifestado: "Desde que se cerró el programa "Horizonte Sur" este tema no existió más. Me refiero a la ecología y al cambio climático. Si ustedes escuchan la radio verán que el tema de la ecología constituía, para Anguita, una cuestión incorporada a su programa "Carbono 14"; desde que nosotros no estamos, el tema también desapareció. O sea que la cuestión estaba instalada para competir con las áreas que nosotros desarrollábamos. Hoy la ecología no existe más en Radio Nacional."
La señora Clara Peña -una de las colaboradoras del programa- manifestó que: "...A principios de diciembre del año pasado Jorge Rulli fue citado por las autoridades de Radio Nacional, quienes le comunicaron que el programa tenía que ser cambiado de horario. En esa entrevista participaron Jorge Rulli y Alberto Menón y les comunicaron que a partir de la primera semana de febrero -que era cuando cambiaba la programación de Radio Nacional- el programa iba a comenzar a transmitirse a las ocho de la mañana, después de la misa. En realidad, a esa hora estaba la misa pero se la iba a correr al horario de siete a ocho de la mañana y de ocho a nueve de la mañana estaría en el aire Horizonte Sur (...) Así transcurrieron los programas del mes de enero, desde donde se les comunicaba a los oyentes el cambio de horario, apelando a la buena voluntad (....) De esa forma trascurrió el primer domingo de enero, el segundo y el tercero, y cuando faltaban tres o cuatro días para que se transmitiera el último programa, el domingo 31 de enero, llaman a Jorge Rulli al celular para comunicarle que no se podía correr el horario de la misa a las siete de la mañana, motivo por el cual Horizonte Sur iba a tener que funcionar entre las siete y las ocho de la mañana."
También denuncio otros hechos que dada su relevancia, elevamos nuestra preocupación en este pedido de informes. Esto es: la situación presupuestaria en la que se encuentra LRA 7 Radio Nacional Córdoba, la que le dificultaría hacer frente a sus obligaciones principales: llevar la palabra, el mensaje, de los ciudadanos argentinos que habitan la provincia de Córdoba.
De más esta aclarar la importancia que tiene Radio Nacional en cada lugar del país, acercando a la gente, amén de comunicarles con seriedad y objetividad las noticias locales, nacionales e internacionales.
Con relación a Radio Nacional Córdoba agrego: "En este momento Radio Nacional está viviendo una crisis muy grande. Acaba de renunciar Gabriela Cabus, directora de Radio Nacional Córdoba, y ha hecho pública una carta que dice: "La democratización de las comunicaciones debe plasmarse en los hechos y no sólo en el discurso". (..) agrega: "Con el costo mensual de dos contratos artísticos de los que componen la programación de Radio Buenos Aires se podría comprar el generador que permitiría a Radio Nacional Córdoba salir al aire a pesar de los cortes de energía eléctrica. (...) Con el costo mensual de tres de esos contratos el auditorio estaría en condiciones para reabrir sus puertas (...) Con menos del monto correspondiente a uno de esos contratos se hubiera podido cumplir con los cuatro contratos artísticos comprometidos para Radio Nacional Córdoba en diciembre pasado."
Ambos hechos denunciados son de significativa irregularidad, e importan una flagrante violación al derecho fundamental de la libertad de expresión, y de prensa. Cada uno de los habitantes de nuestra Argentina tiene el derecho a acceder a una información cierta, sin condicionamiento alguno. Libertad que se viene siendo cercenada desde hace tiempo, por parte del Estado nacional.
La libertad de expresión -una vez más- ha sido cercenada, por el Gobierno nacional. En una clara oposición a la Constitución Nacional y a los tratados internacionales que protegen estas libertades limitando el avasallamiento del Estado. En éste sentido, cabe simplemente enumerar a modo de ejemplo a los siguientes: los artículos 19 y 20 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos; el artículo 13 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos; el artículo 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos; el artículo 4 de la Declaración Americana de los derechos y deberes del Hombre.
Dicha actitud se suma a tantas otras y requiere la urgente intervención de los organismos competentes para investigar conductas intimidatorias, prepotentes, que coartan la labor de informar.
Es necesario que nuestras instituciones funcionen decidida y eficazmente para garantizar la libertad de expresión en nuestro país, para de igual forma terminar con la intolerancia y las prácticas que buscan acallar voces en los medios de comunicación y en tal sentido -en nuestra calidad de representantes del pueblo- debemos expresarnos.
Por lo expuesto, solicitamos a nuestros pares nos acompañen en ésta iniciativa.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
GIUDICI, SILVANA MYRIAM CIUDAD de BUENOS AIRES UCR
CUSINATO, GUSTAVO ENTRE RIOS UCR
BULLRICH, PATRICIA CIUDAD de BUENOS AIRES COALICION CIVICA
TUNESSI, JUAN PEDRO BUENOS AIRES UCR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
COMUNICACIONES E INFORMATICA (Primera Competencia)
LIBERTAD DE EXPRESION
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
13/07/2010 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia sin modificaciones
14/10/2010 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia con modificaciones
14/10/2010 DICTAMEN Aprobado por unanimidad con modificaciones
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 1636/2010 ARTICULO 108 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION; CON MODIFICACIONES 29/10/2010