La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional a los efectos que, por medio del organismo que corresponda, informe a este Cuerpo Legislativo respecto de la situación sobre los dominios otorgados por la oficina "Network Information Center Argentina", conocida como NIC.AR dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, respondiendo al siguiente temario:

1. Determine los criterios utilizados por NIC.AR para decidir los dominios que se aprueban y rechazan.

2. Especifique el procedimiento por el cual se aprobó el dominio "esdeputo.com.ar" y determine el seguimiento posterior con respecto al mismo al día de la fecha. En caso negativo de tal inspección posterior, explicitar el porqué de tal omisión.

3. Respecto del punto 13 de la normativa vigente de NIC.AR, indique si se han realizado los controles previstos. En caso afirmativo, detalle las razones de la concesión de tal dominio e informe las razones por las que ulteriormente no fueron dadas de baja.

4. Explicite los controles que NIC.AR realiza sobre los dominios que registra.

Señor presidente:

De acuerdo a la nota del "Portal Sentidog", el 25 de febrero del corriente año, se hizo efectiva una denuncia (1) ante el INADI realizada por la agrupación denominada "Jóvenes por la Igualdad", bajo el expediente numero ME 1329/09.

La denuncia fue efectuada a raíz del contenido de la página de Internet "www.esdeputos.com.ar" que posibilitaba diversas publicaciones a través de comentarios violentos, fomentando actitudes homofóbicas y discriminatorias respecto de supuestas conductas que quedarían enmarcadas dentro del supuesto estereotipo del "hombre homosexual".

Ante tal situación, se cuestiona el porqué de la habilitación por parte de NIC.AR a un sitio web tan rotundamente violatorio de la ley 23.592 contra actos discriminatorios, no efectuando los controles pertinentes para dar de baja éste sitio con tales contenidos.

Es de gravedad extrema que el Estado argentino omita cumplir sus obligaciones respecto de la ley 17.722 (Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación Racial (2) ) que goza de jerarquía constitucional y que en su art. 1 explica: " En la presente Convención la expresión "discriminación racial" denotará toda distinción, exclusión, restricción o preferencia basada en motivos de raza, color, linaje u origen nacional o étnico, que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural o en cualquier otra esfera de la vida pública." A su vez, el Art.2 Inc. b establece "Cada Estado parte se compromete a no fomentar, defender o apoyar la discriminación racial practicada por cualesquiera personas u organizaciones" y en su Art 4 Inc. a establece "[Los Estados] Declararán como acto punible conforme a la ley toda difusión de ideas basadas en la superioridad o en el odio racial, toda incitación a la discriminación racial así como todo acto de violencia o toda incitación a cometer tal efecto, contra cualquier raza o grupo de personas de otro color u origen étnico..."

Con la voluntad política que este suceso sea clarificado por el organismo responsable y se evite en un futuro su repetición, solicitamos a esta Honorable Cámara la aprobación del presente proyecto de Resolución.

ANEXO

1. Nota "Portal Sentido G"

Título: "Diversidad JxI denuncia web homófoba ante el INADI"

Fecha: 27/02/2009

Publicación: http://www.sentidog.com.ar/article.php?id_news=23484

Diversidad JxI, un espacio de Jóvenes por la Igualdad realizó el miércoles 25 de Febrero una denuncia ante el INADI con el asesoramiento de la Federación Argentina LGBT contra el sitio web www.esdeputo.com.ar, el cual fue clausurado por su titular el día Jueves 26 de Febrero. Este sitio realizaba como principal actividad el aliento y propagación de mensajes homofóbicos mediante un blog público en el cual sus usuarios dejaban mensajes sobre situaciones que según ellos son consideradas "de puto", exponiendo éste término en conjunto con infinidad de frases insultantes, humillantes, discriminatorias y violentas que no pueden considerarse una simple actividad humorística - recurso que el titular del sitio utiliza para defenderse -, al propagar el odio explícito hacia distintos sectores de la sociedad, los cuales merecen el mismo respeto que cualquier otro. El sitio violaba tanto la legislación actual contra la discriminación como la normativa del Network Information Center Argentina (NIC.AR) que establece lo siguiente: "13. El registrante, y/o el solicitante en caso de tratarse de personas distintas, deben declarar bajo juramento que el registro del nombre de dominio solicitado no se realiza con ningún propósito ilegal ni viola ninguna legislación, (...) El incumplimiento de la presente regla faculta a NIC Argentina a rechazar la solicitud o proceder a dar inmediata baja al nombre de dominio registrado" NIC Argentina es el organismo que emite y regula los dominios web terminados en "com.ar" y sus derivados, el cual pertence al Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. Se le requerirá a NIC.AR un informe explicando la razón por la cual se aceptó la solicitud de registro de un dominio llamado "esdeputo" sin ningún tipo de intervención ni control. El cyberespacio argentino debería estar libre de discriminación y de irregularidades de ésta índole mas aún cuando es un organismo del Gobierno el que debe regularlo. Las leyes están, la normativa del ente que emite los dominios está, pero no se cumple ninguna de las dos ni siquiera en un ámbito de posible control como lo son los sitios de Internet emitidos a través nuestro Gobierno. La cyberdiscriminación o las cyberfobias se han propagado velozmente con el pasar del tiempo, y hoy en día es común encontrar sitios, blogs o grupos que desde el anonimato de una conexión a internet fomentan estas prácticas retrocediendo en la lucha por los Derechos Humanos. Diversidad JxI convoca a todos los Argentinos que participen en alguno de estos grupos o blogs a tomar consciencia de ésta situación creciente y a darse de baja de estos sitios, denunciarlos, comprometerse a contribuir desde su lugar de ciudadanos a fomentar el respeto y con esto educar a los más jóvenes para construir entre todos una Argentina diversa en donde todos podamos convivir en paz, libres de odio y con felicidad.