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PROYECTO DE TP
Expediente 1332-D-2008
Sumario: CREACION DE LA COMISION ESPECIAL BICAMERAL PARA EL SEGUIMIENTO DE LA POLITICA AGROPECUARIA DEL GOBIERNO NACIONAL EN EL AMBITO DEL PODER LEGISLATIVO.
Fecha: 10/04/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 22
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1º: Crease en el ámbito
del Poder Legislativo de la Nación una Comisión Especial Bicameral para el
seguimiento de la política agropecuaria del Gobierno de la Nación, en particular,
de las medidas anunciadas para el sector el 1° de abril del 2008.
Artículo 2º.- La Comisión estará
integrada por los Presidentes de las Comisiones de Agricultura y Ganadería y de
Presupuesto y Hacienda de ambas Cámaras, y por doce senadores nacionales y
doce diputados nacionales, elegidos por sus respectivos cuerpos, respetando la
pluralidad de representación política de ambas cámaras.
Artículo 3º.- Los bloques
parlamentarios de diputados y senadores que no integren dicha Comisión, podrán
designar a un miembro, que se sumará a la Comisión Bicameral en calidad de
observadores
Artículo 4º: La comisión tendrá por
funciones:
a) Controlar el efectivo cumplimiento
de las medidas anunciadas por el gobierno nacional para el sector agrario
destinadas a destrabar el conflicto suscitado por la implementación de un
esquema de retenciones móviles para los granos, a saber:
a.1) Sistema de reintegros para
pequeños productores;
a.2) Compensación por el costo
diferencial de los fletes en zonas alejadas de los puertos;
a.3) Reapertura del registro para las
exportaciones de trigo;
a.4) Creación de la Subsecretaría de
Desarrollo Rural y Agricultura Familiar;
a.5) Créditos a tasas subsidiadas para
productores lecheros y avícolas.
b) Analizar la situación del sector
agroganadero, la política impositiva y de derechos de exportación vigente para el
sector, etc, con el objeto de sugerir una política integral para el sector
agropecuario.
c) Convocar a las organizaciones
representativas del sector: Confederaciones Rurales Argentinas [CRA],
Confederación Intercooperativa Agropecuaria [CONINAGRO], Federación Agraria
Argentina [FAA] y Sociedad Rural Argentina [SRA]; conformando un espacio de
consulta, intercambio de información y consenso para el cumplimiento de lo
dispuesto en los incisos anteriores.
Artículo 5º.- La comisión tendrá
todas las facultades necesarias para cumplir con los fines para los que fue creada,
pudiendo requerir informes al P.E.N y citar a funcionarios que tenga a su cargo o
se desempeñen en áreas relacionadas con el tema Podrá solicitar la colaboración
de gobernadores y funcionarios de otras jurisdicciones a fin de recabar
información relevante para las tareas de su competencia.
Artículo 6º.- La Comisión emitirá
un dictamen en base a lo actuado elaborando un informe final con el diagnóstico y
propuestas en la materia que resulten.
Artículo 7 º: La comisión fijará en
su primera reunión, las pautas de su funcionamiento, debiendo expedirse en un
plazo no mayor de ciento ochenta días.
Artículo 8º: Comuníquese al Poder
Ejecutivo
COMISIÓN ESPECIAL
BICAMERAL DE SEGUIMIENTO DE LA POLITICA AGRO-GANADERA, EN
PARTICULAR DE LAS MEDIDAS ANUNCIADAS PARA EL SECTOR EL 1° DE
ABRIL DEL 2008.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Esta Iniciativa legislativa ha surgido del
acuerdo y compromiso público asumido por diputadas y diputados de la Provincia
de Córdoba, pertenecientes a diferentes bloques políticos, y será replicada en el
Senado. A través de ella se promueve la creación de una Comisión Especial de
Seguimiento de la Política agro-ganadera, en particular, de las medidas
anunciadas para el sector por la Presidenta de la Nación el pasado 1° de abril.
La Resolución 125/2008 del Ministerio
de Economía y Producción, por la cual se establece un nuevo esquema de
derechos de exportación para diversos productos agropecuarios, generó un
prolongado conflicto con los productores agropecuarios.
Durante 21 días, cientos de cortes de
ruta con asambleas de productores se verificaron en numerosas poblaciones de las
provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ríos y Córdoba, así como en las
provincias de Chaco, Santiago del Estero, La Pampa y Mendoza. Esta medida de
protesta, al igual que las movilizaciones programadas, el paro en las actividades y
el desabastecimiento de productos derivados del sector; hicieron visible ante la
opinión pública la importancia y complejidad de la problemática .
El sentimiento de zozobra se
generalizó entre los argentinos ante el silencio y posterior apelación a la
confrontación entre los sectores agropecuarios y la ciudadanía en general de parte
del Gobierno Nacional, el accionar de sectores identificados con la posición de la
Presidenta que, cual guardia de choque, ejercieron violentamente su defensa; y el
recrudecimiento de la situación provocada por los cortes de ruta.
Tras las medidas anunciadas el 1° de
abril por la Presidenta de la Nación, el paro ha sido suspendido por el término de
30 días a la espera de la concreción de las mismas.
La relevancia del tema y las
implicancias económicas, sociales y políticas de un eventual reinicio del paro
agroganadero frente a la falta de acuerdo o incumplimiento de las medidas
anunciadas por el gobierno nacional, requieren de los máximos esfuerzos
institucionales para destrabar el conflicto y encontrar alternativas superadoras que
beneficien al conjunto de los argentinos.
En este sentido y, entendiendo que
este Poder Legislativo, ámbito de representación de la pluralidad social y política
del país y depositario constitucional de la facultad de legislar en materia
aduanera, debe asumir un rol protagónico; proponemos la conformación de una
Comisión Especial Bicameral para el seguimiento de la política agroganadera, en
particular, controlando el efectivo cumplimiento de las medidas anunciadas por el
gobierno nacional para destrabar el conflicto.
Asimismo, y conscientes de que el
problema de fondo es la ausencia de una estrategia económico social global y en
particular la ausencia de políticas agropecuarias a mediano y largo plazo, la
Comisión estudiará la situación del sector a fin de proponer medidas integrales en
la materia.
Finalmente, y jerarquizando el diálogo
y la búsqueda del consenso, especialmente con los sectores afectados, la
Comisión convocará a las entidades representativas del sector.
Apostando por la conformación de este
espacio institucional y plural como herramienta de control y de contribución a la
superación del conflicto, solicitamos la aprobación del presente proyecto de
resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| SESMA, LAURA JUDITH | CORDOBA | PARTIDO SOCIALISTA |
| VEGA, JUAN CARLOS | CORDOBA | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
| BALDATA, GRISELDA ANGELA | CORDOBA | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
| MORANDINI, NORMA ELENA | CORDOBA | MEMORIA Y DEMOCRACIA |
| MARTINEZ ODDONE, HERIBERTO AGUSTIN | CORDOBA | UCR |
| DEL CAMPILLO, HECTOR EDUARDO | CORDOBA | UCR |
| STORNI, SILVIA | CORDOBA | UCR |
| ARDID, MARIO ROLANDO | CORDOBA | PARTIDO NUEVO CONTRA CORRUP. POR HONEST. Y TRANSP. |
| AGUAD, OSCAR RAUL | CORDOBA | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |
| PETICIONES, PODERES Y REGLAMENTO |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |