El Senado y Cámara de Diputados...

Artículo 1º: Modificase el inciso a) del artículo 24 de la Ley nº 24241 el que quedará redactado de la siguiente manera:

"Artículo 24.- El haber mensual de la prestación compensatoria se determinará de acuerdo a las siguientes normas:

a) Si todos los servicios con aportes computados lo fueren en relación de dependencia, el haber será equivalente al uno y medio por ciento (1,5 %) por cada año de servicio, con aportes o fracción mayor de seis (6) meses, hasta un máximo de treinta y cinco (35) años, calculado sobre el promedio de las remuneraciones sujetas a aportes y contribuciones actualizadas y percibidas durante el período de diez (10) años inmediatamente anteriores a la cesación de servicios o las remuneraciones actualizadas y percibidas en los ciento veinte meses que a estos efectos elija el afiliado. En el caso que el afiliado optare por el promedio de las remuneraciones sujetas a aportes y contribuciones actualizadas y percibidas durante el periodo de diez (10) años inmediatamente anteriores a la cesación de servicios, no se computarán los períodos en que el afiliado hubiere estado inactivo, y consecuentemente no hubiere percibido remuneraciones.

Las normas reglamentarias establecerán los procedimientos de cálculo del correspondiente promedio.

A efectos de practicar la actualización prevista en el párrafo anterior, la ANSeS reglamentará la aplicación del índice salarial a utilizar. Este índice será de carácter oficial." Artículo 2º: Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Señor presidente:

Muchos han sido los efectos de la crisis que castigó a la Argentina en 2001 y desde el Congreso hemos tratado de paliar sus nefastas consecuencias, articulando las normas que fueren necesarias.

Es claro que no resulta posible solucionar todas las situaciones de inequidad que se han producido y que a pesar del tiempo transcurrido aún queda mucho por hacer.

Me preocupa la situación de los trabajadores que perdieron su trabajo estable y ya no pudieron reinsertarse en el ámbito laboral en una tarea similar a la que venían desempeñando y compatible con su calificación laboral o profesional.

Muchos tuvieron que aceptar trabajos con remuneraciones mas bajas que las que solían percibir para poder subsistir y aún hoy no han logrado recomponer su situación laboral anterior.

Ello ha afectado especialmente a las personas adultas de mediana edad que se encuentran en el último tramo de su vida laboral activa o próxima a tramitar su jubilación. El inciso a) del artículo 24º de la Ley Nº 24241 establece que:

"Artículo 24.- El haber mensual de la prestación compensatoria se determinará de acuerdo a las siguientes normas:

a) Si todos los servicios con aportes computados lo fueren en relación de dependencia, el haber será equivalente al uno y medio por ciento (1,5 %) por cada año de servicio, con aportes o fracción mayor de seis (6) meses, hasta un máximo de treinta y cinco (35) años, calculado sobre el promedio de las remuneraciones sujetas a aportes y contribuciones actualizadas y percibidas durante el período de diez (10) años inmediatamente anteriores a la cesación de servicios. No se computarán los períodos en que el afiliado hubiere estado inactivo, y consecuentemente no hubiere percibido remuneraciones.".

De ello se desprende que para el cálculo del promedio que determinará el "ingreso base" a los efectos de percibir la jubilación, se tomarán en cuenta periodos en donde las remuneraciones pueden haber sido sensiblemente menores a la media que el trabajador obtuvo en el resto de su historia laboral.

Entendemos que es necesario neutralizar ese efecto indeseado y a toda luz injusto, pues finalmente resultaría más conveniente no haber trabajado en ese lapso que haberlo hecho por un sueldo magro.

Por último es dable destacar que la norma vigente induce a la evasión pues es mejor trabajar "en negro" que aceptar la relación laboral formal.

Creemos que dadas las particulares circunstancias por las que atravesó el país sería más sensato permitir al trabajador optar por proponer las remuneraciones que participarán en el cálculo, dentro de los límites establecidos por esta Ley.

Por lo expuesto, solicito mis pares que me acompañen en esta propuesta con su voto.