La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar a la Ministra de Industria de la Nación, Lic. Débora Giorgi, informe a esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación, cuáles serán las medidas que tomará dicho organismo para im- pedir los cierres que se están produciendo en diferentes industrias de las pro- vincias beneficiarias de la Promoción industrial, con la correspondiente perdida de los puestos de trabajo que la misma acarrea. Es un claro ejemplo la planta que tenía Curtidos San Luis SA en Naschel, Provincia de San Luis que cerró sus puertas dejando 150 empleados sin trabajo. Esto se debe a la no regla- mentación del Decreto 699/2010 por el cual se ampliaban los Beneficios Pro- mocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley N° 22.021

Señor presidente:

La Promoción Industrial, sin lugar a dudas, se convirtió en una política de estado que fomentó y fo- menta el desarrollo industrial en nuestro país, atrajo inversiones, creó fuentes de empleos directos e indirectos, como así también desarrolló zonas donde antes sus habitantes debían trasladarse a centros urbanos.

El objetivo principal de dicha pro- moción industrial estuvo basado en la instalación de nuevas empresas y el for- talecimiento de aquellas ya radicadas, a fin de contribuir al proceso de sustitu- ción de importaciones, a partir de la generación de valor agregado, aumentan- do al mismo tiempo los niveles de actividad industrial e incorporando mayor mano de obra.

Los Beneficios Promocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley N° 22.021 contribuyeron a la instalación de nuevas empresas y al fortalecimiento de aquellas ya radicadas. Esta sin duda es una acción política que se fortaleció con la firma del decreto 699/2010 favoreciendo el proceso de sustitución de importaciones, el que lamentablemente no fue reglamenta- do.

Hoy las empresas que gozaban de esos beneficios, encuentran significativas restricciones económicas y financie- ras. Esto genera un escenario productivo con mayores dificultades al momento de invertir y apostar al crecimiento industrial, en el marco de generar un desa- rrollo económico equitativo, con generación de valor agregado y mayores fuen- tes de trabajo. Es por ello, que resulta relevante la extensión de dicho régimen para poder seguir sosteniendo el camino del desarrollo productivo industrial y la generación de trabajo como factores de progreso económico.

La planta que tenía Curtidos San Luis SA en Naschel, es un claro ejemplo de aquellas empresas que al perder el beneficio otorgado por la Promoción Industrial, no pueden solventar sus gastos y se ven en la situación de tener que cerrar sus puertas, dejando sin empleo a un importante número de trabajadores.

Esta planta se instaló en Nashel en- tre los años 1985 y 1986 bajo los beneficios de la Promoción Industrial, y ahora cerró sus puertas dejando sin trabajo a 150 personas que trabajaban en forma directa. Las autoridades de la empresa manifestaron que la decisión se debía a los costos y a la existencia de mejores ventajas comparativas en otros países. Creo que esto sin lugar a dudas, debe ser tenido en cuenta y estar dentro de los temas en agenda del Ministerio de Industria.

Considero que debemos encontrar un camino que otorgue soluciones concretas a aquellos empresarios naciona- les que se encuentran sin esos beneficios y hoy hallan significativas restriccio- nes económicas y financieras, no sólo para proteger la industria nacional, sino para proteger las fuentes de empleos directos e indirectos que las empresas generan

Esto no sólo perjudica las industrias ya radicadas y los puestos de trabajo, sino también el sustento familiar, el de- sarrollo productivo y el crecimiento nacional. Hoy existen varios proyectos de inversión productiva que se encuentran a la espera de la reglamentación del correspondiente decreto. Las industrias que no logran radicarse, al no encon- trar condiciones económicas favorables, no promueven la motorización clave que produce el sector industrial en materia de generación de valor agregado y el derrame en la actividad productiva hacia otros sectores de la económica co- mo el sector primario a partir de la generación de materias primas y el sector terciario a partir de los servicios y el comercio. Además de ello, se restringe la generación de la demanda laboral y con ellos el desarrollo de capacidades pro- fesionales asociadas a la misma. Mayor industria genera mayor empleo directo e indirecto, mejores condiciones económicas y mejores condiciones de vida pa- ra nuestra población.

Como dirigente gremial del sector industrial siempre bregué y bregaré por la protección de los puestos de trabajo y la instalación de nuevas empresas que no sólo incorporan mayor mano de obra sino que también son un gran generador de valor agregado impactando notablemente en nuestra economía.

Por los motivos expuestos, con la intención de conseguir acciones políticas directas que logren paliar esta grave situación que están atravesando diferentes industrias nacionales que apuesten a la producción de Valor Agregado, a la industria local y generen mayores fuen- tes de trabajo, es que solicito a los señores legisladores me acompañen en la aprobación del presente proyecto de resolución.