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PROYECTO DE TP
Expediente 1134-D-2007
Sumario: JUSTICIA FEDERAL DE LA PROVINCIA DE SANTA FE: CREACION DE UN JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA, DE UNA FISCALIA DE PRIMERA INSTANCIA Y UNA DEFENSORIA PUBLICA OFICIAL CON ASIENTO EN LA CIUDAD DE VENADO TUERTO. MODIFICACION DE LA COMPETENCIA TERRITORIAL DE LOS JUZGADOS CON ASIENTO EN ROSARIO.
Fecha: 29/03/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 21
El Senado y Cámara de Diputados...
ARTICULO 1º:
Créase un Juzgado Federal de Primera Instancia con asiento en la
ciudad de Venado Tuerto, Provincia de Santa Fe el que funcionará
con dos (2) Secretarias, una (1) con competencia en materia
criminal correccional y la otra en lo civil, comercial, laboral,
tributario, de la seguridad social y contencioso administrativo,
respectivamente.
ARTICULO 2º: El
juzgado que se crea en virtud del articulo 1º, tendrá competencia
territorial coincidente con la competencia territorial de la
Circunscripción Judicial Nro. 3 _ Venado Tuerto de la Guía Judicial
de la Provincia de Santa Fe.
ARTICULO 3º:
Modifícase la competencia territorial de los Juzgados Federales de
la Ciudad de Rosario, de la que quedará excluida la competencia
territorial referida en el artículo precedente.
ARTICULO 4º:
Créanse una (1) Fiscalía de Primera Instancia y una (1) Defensoría
Pública Oficial, que actuarán ante el Juzgado Federal de Primera
Instancia, creado por la Presente Ley, ambas con asiento en la
Ciudad de Venado Tuerto, Provincia de Santa Fe.
ARTICULO 5º: Los
Juzgados Federales de la Ciudad de Rosario remitirán al Juzgado
que se crea en virtud de esta Ley, previo consentimiento de las
partes en juicio, las causas en trámite que le correspondan según
la jurisdicción territorial establecida, con excepción de las causas
penales y de las que se encuentren en la etapa de sentencia.
ARTICULO 6º: La
Cámara Federal de Apelaciones de Rosario ejercerá la
Superintendencia y será Tribunal de Alzada del Juzgado que se
crea en el articulo 1º.
ARTICULO 7º:
Créanse los cargos de Juez, Secretarios del Juzgado, Fiscal de
Primera Instancia, Defensor Público Oficial, y autorízase al Poder
Judicial de la Nación, al Ministerio Publico Fiscal y al Ministerio
Publico de la Defensa a crear los cargos de los funcionarios y
empleados que correspondan para la instrumentación de la
presente Ley.
ARTICULO 8º: La
presente Ley se implementará una vez que se cuente con el crédito
presupuestario necesario para la atención del gasto que su objeto
demande, el que se imputará a los presupuestos del Poder Judicial
de la Nación, al Ministerio Publico Fiscal y al Ministerio Publico de
la Defensa.
ARTICULO 9º: Los
magistrados, funcionarios y empleados que se designen para
desempeñarse en los órganos judiciales y en los ministerios
públicos creados, solo tomarán posesión de sus respectivos cargos,
cuando se de la condición financiera precedentemente
establecida.
ARTICULO 10º:
Comuníquese al Poder Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El Honorable Concejo
Municipal de Firmat, Provincia de Santa Fe, dictó el 22 de
Diciembre de 2.004 la Resolución Nº 154/04, por la cual dispuso
solicitar al Sr. Ministro de Justicia de la Nación la creación de un
Juzgado Federal con asiento en la ciudad de Venado Tuerto,
Provincia de Santa Fe (Vid Anexo I, fojas 2).
A tales efectos dispuso
recabar información sobre la conveniencia de atribuir como
competencia territorial la que el Poder Judicial de la Provincia de
Santa Fe a su Circunscripción Tercera.
Para ello dictó la
Resolución 156/04, en fecha 29 de Setiembre de 2.004, en la que
se estableció la realización de consultas a las autoridades del Poder
Judicial de la Provincia y del Colegio de Abogados de la 3ra.
Circunscripción Judicial y en el ámbito de la Justicia Federal con
asiento en la Ciudad de Rosario, donde actualmente se radican las
cuestiones judiciales que pretenden sean atendidas por el Juzgado
Federal a crearse (Vid Anexo I, fojas 4 y 5).
De las opiniones
recabadas, se destacan las adhesiones a esa iniciativa, no solo de
otros Concejos Municipales sino de entidades representativas de
las fuerzas vivas de la región.
Todo ello consta en el
voluminoso Anexo I, en el que obran agregados cuadros
estadísticos de los Juzgados Federales de Rosario, los que con la
creación del propuesto encontrarían un alivio a su actual
sobreactuación.
El Juzgado que se crea
funcionará con dos Secretarías, de las que una tendrá competencia
en asuntos criminales y correccionales, y la otra contará con
competencia en asuntos civiles, comerciales, laborales, de la
seguridad social, tributarios y contencioso administrativo.
Ejercerá la
Superintendencia y será Tribunal de Alzada del nuevo Juzgado
Federal la Cámara Federal de Apelaciones de Rosario.
Se dispone además la
creación de una Fiscalía de Primera Instancia y de una Defensoría
Pública Oficial que actuarán ante el Juzgado Federal, con asiento
en la ciudad de Venado Tuerto.
La Ley que promovemos
se implementará una vez dispuestos los créditos presupuestarios
que la medida demande para atender los gastos que ocasione, y se
condiciona a dicho requisito financiero la toma de posesión en sus
cargos por los magistrados, funcionarios y empleados que se
designen para desempeñarse en aquellos órganos.
En cuanto a la
competencia territorial formulada, como se advierte en el Anexo II,
la Provincia de Santa Fe tiene un mapa judicial compuesto de cinco
Circunscripciones. Recientemente se ha creado el Juzgado Federal
de Rafaela, por lo cual, existen Juzgados Federales en las
cabeceras de cada una de las Circunscripciones Judiciales de la
Provincia de Santa Fe, excepto de la Número Tres, con asiento en
Venado Tuerto.
Las causas judiciales de
jurisdicción federal derivadas de hechos acaecidos en esa
Circunscripción Tercera son atendidos por los distintos Juzgados
Federales de la Ciudad de Rosario, con la consiguiente saturación
en los mismos y la no menos importante complicación para los
justiciables, en razón de la distancia.
Con la creación del
Juzgado Federal de Venado Tuerto se cubriría por la Justicia
Federal la única Circunscripción Judicial de la Provincia de Santa
Fe sin Juzgado Federal propio.
El proyecto que
ponemos en consideración corresponde a uno similar (Expte 5690-
D-05) que presentáramos en su oportunidad y que, por no haber
tenido tratamiento en las respectivas comisiones, dejó de tener
estado parlamentario
Por lo expuesto,
solicitamos, Sr. Presidente, sea tenida en cuenta y posteriormente
aprobada la presente iniciativa.
ANEXO
ANEXO II
INDICE GUIA
JUDICIAL DE LA PROVINCIA DE SANTA FE
CIRCUNSCRIPCION
JUDICIAL NRO. 3 _ VENADO TUERTO
DISTRITO
JUDICIAL NRO. 3, SEDE VENADO TUERTO
CIRCUITO JUDICIAL
NRO. 3 _ VENADO TUERTO
DISTRITO
JUDICIAL NRO. 8, SEDE MELINCUE
DISTRITO
JUDICIAL NRO. 16, SEDE FIRMAT
DISTRITO
JUDICIAL NRO. 9, SEDE RUFINO
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| DI POLLINA, EDUARDO ALFREDO | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| LOZANO, CLAUDIO RAUL | CIUDAD de BUENOS AIRES | EMANCIPACION Y JUSTICIA |
| ZANCADA, PABLO V. | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| RIOS, MARIA FABIANA | TIERRA DEL FUEGO | ARI |
| MAFFEI, MARTA OLINDA | BUENOS AIRES | ARI |
| BINNER, HERMES JUAN | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| AUGSBURGER, SILVIA | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| BECCANI, ALBERTO JUAN | SANTA FE | UCR |
| STORERO, HUGO GUILLERMO | SANTA FE | UCR |
| TATE, ALICIA ESTER | SANTA FE | UCR |
| MACALUSE, EDUARDO GABRIEL | BUENOS AIRES | ARI |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| JUSTICIA (Primera Competencia) |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |