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PROYECTO DE TP


Expediente 1100-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA RETENCION DE CONTAINERS EN LA ADUANA.
Fecha: 19/03/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 13
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo para que a través de los organismos que corresponda se sirva informar:
1.-¿Si se ha realizado un relevamiento para saber o conocer:
a) de que empresas están retenidos estos conteiner.
b) que contienen cada uno de ellos.
c) si se debe esa retención al criterio de la Secretaria de Comercio de frenar indiscriminadamente las importaciones.
d) ¿Se ha previsto como resguardar los productos que están en los containers?
e)- ¿Cuál es el criterio que se implementara en caso de pérdidas de los mismos o daños?
2.- ¿Se ha realizado un relevamiento de la cantidad de contenedores que se encuentran retenidos en la Dirección Nacional de Aduanas? En caso afirmativo indique las cantidades. En caso negativo indique los motivos.
3. ¿Se ha informado fehacientemente los motivos por los cuales los mismos se encuentran retenidos?
4.- ¿Si se ha investigado que implicancias ha tenido estas decisiones sobre el consumo, bienestar de la población y sobre las empresas dedicadas a estas importaciones?
5.- ¿Qué clase de licencias para la importación existen?
6.- Explique e informe que normativa se ha aplicado a las licencias anteriores al 2012 y las actuales, en relación al freno a las importaciones
7.- En el caso de Licencias No Automáticas con trámite iniciado durante lo que va de 2012. ¿Se tiene conocimiento cuales fueron:
a) otorgadas en los plazos establecidos por la normativa
b) Cuales mediante los procedimientos administrativos establecidos
c) ¿Cuáles por interposición de un recurso de amparo?
8.- ¿Qué se hace con los contenedores retenidos?
9.- ¿Se ha realizado un relevamiento de cuál es el promedio de tiempo que se retienen? Informe el plazo de retención.
10.- Se ha realizado un detalle pormenorizado a través de la autoridad que corresponda si los productos que están retenidos:
a) son de vital importancia para la el comercio y la industria de nuestro país
b) y si ingresarlos influiría negativamente sobre el comercio interior.
11.- ¿En que frena estas retenciones a rubros tales como:
-Cadena Automotriz
- Maquinaria
-Aparatos Electrónicos
-Bienes de Informática y Comunicaciones.
-cadena productiva de PYMES
12.- ¿Se han tomado medidas para desbloquear el puerto paralizado por fleteros, despachantes de aduanas, camioneros y trabajadores portuarios en general? En caso afirmativo cuales. En caso negativo indique los motivos

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Ante todo es de vital importancia por la existencia de cantidades indiscriminadas en el puerto de containers la inquietud que nos ha llevado a la realización del presente pedido de informes.
Es dable destacar que la conceptualización del container también nos permitirá conocer su verdadera aplicación
Un contenedor o container (en inglés) es un recipiente de carga para el marítimo o fluvial, transporte terrestre y transporte multimodal. Se trata de unidades estancas que protegen las mercancías de la climatología y que están fabricadas de acuerdo con la normativa ISO (International Standarization Organization)
El contenedor ha supuesto una especie de revolución en el aspecto del transporte de mercancías, sobre todo en el comercio internacional.
En nuestro tema de los contenedores la función de estos cumple un rol fundamental dentro de la cadena de logística y suministros ya que estos son utilizados como envase secundario de traslado de mercaderías en los diferentes tipos de transportes lo cual es de suma importancia contar con una adecuada mantención para los equipos o contenedores de carga.
Para adentrarnos en el tema diremos que derecho que nos asiste es:
-nuestra Constitución Nacional
-la Convención Americana sobre Derechos Humanos
- el artículo 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
- el art. XXIV de la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre
- El Reglamento General de Acceso a la Información Pública para el Poder Ejecutivo Nacional, Decreto Nº 1172/2003,que expresa "que cualquier persona, sin necesidad de manifestación del propósito de la requisitoria puede solicitar información "que haya sido creada u obtenida por los sujetos mencionados en el artículo 2º o que obre en su poder o bajo su control, o cuya producción haya sido financiada total o parcialmente por el erario público, o que sirva de base para una decisión de naturaleza administrativa, incluyendo las actas de las reuniones oficiales"
Toda esta apoyatura tiene su fundamento en:
-lograr una transparencia en el actuar de los organismos que corresponda
-no afectar a la producción y a la industria
- no estar sometido a decisiones unilaterales y sin ninguna apoyatura lógica
-respetar el derecho a la información pública.
-garantizar también el libre comercio.
-Facilitar el Comercio Mundial
- Brindar seguridad en el Comercio Internacional, y en el Transporte de la Cadena Logística
A todas estas situaciones se suman también las decisiones tomadas por el Secretario de comercio que desde fines del año pasado, restringió a las importaciones en general, por el imperativo del gobierno de conseguir dólares o evitar su fuga. Esta urgencia se comprende porque este año Argentina tiene vencimientos de deuda pública por US$14.300 millones. Se ha dado en consecuencia una suma de medidas 'heterodoxas', como controles cambiarios y comerciales, que ha perjudicado en distintos rubros y temáticas.
Por todo lo expuesto es que vengo a solicitar de mis pares la aprobación del presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BIANCHI, IVANA MARIA SAN LUIS FRENTE PERONISTA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
COMERCIO (Primera Competencia)