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PROYECTO DE TP


Expediente 1092-D-2011
Sumario: EXPRESAR BENEPLACITO POR LA CLAUSURA DEL PABELLON 12 DE LA UNIDAD PENAL 48 DE JOSE LEON SUAREZ, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
Fecha: 21/03/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 13
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:


Su beneplácito por la clausura del pabellón 12 de la Unidad Penal 48 de José León Suárez, partido de San Martín que tenía una sobrepoblación del 244 %, donde la mitad de los detenidos padecieron torturas graves y el desplazamiento de las autoridades de la Unidad y el Complejo carcelario.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La Comisión por la Memoria a través del Comité Contra la Tortura, acompañada por el CELS inspeccionó el jueves 10 de marzo la Unidad 48 de José León Suárez. Tras constatar y denunciar las graves condiciones de detención de las personas allí alojadas se convocó al Ministerio de Justicia que dispuso la inmediata clausura del Pabellón 12 y el desplazamiento de las autoridades de la Unidad y el Complejo carcelario.
En el recorrido, que se centró en el pabellón 12 del Penal, se pudo constatar que los detenidos se encontraban hacinados y en pésimas condiciones de alojamiento. Había 554 personas detenidas en toda la unidad siendo 450 el cupo fijado por el SPB. Esto indica una sobrepoblación del 23% según el cupo penitenciario. En el Pabellón 12 había 55 personas en 16 celdas de 4 m2, es decir que convivían 4, 5 y hasta 6 detenidos por celda: una sobrepoblación del 244 %. Allí permanecían encerrados las 24 hs, sin acceso a las duchas y turnándose para dormir.
De los 50 detenidos entrevistados, 25 refirieron haber sido víctimas de malos tratos y torturas por parte del SPB y se veían golpeados con marcas de palos, patadas, ojos morados y distintas heridas. Al menos 10 casos eran de extrema gravedad. Ninguno había tenido acceso al área de sanidad para ser atendidos.
En las entrevistas también se denunciaron ciertas "zonas liberadas" dentro del penal donde eran agredidos y robados por otros detenidos en connivencia con personal del SPB.
Todo esto en el marco de pésimas condiciones edilicias: inodoros tapados y rebalsando materia fecal y orina, mal olor, invasión de cucarachas y ventanas con todos los vidrios rotos. Se observó además que la comida era de muy mala calidad y que en varias ocasiones ni siquiera se les suministraba, así como tampoco se les proveía a los detenidos de la cantidad de agua potable necesaria para su consumo personal. Esto es particularmente grave en este penal ya que al estar construido sobre un predio del CEAMSE el agua corriente no es apta para el consumo humano. Gran cantidad de detenidos presentaban sarpullidos, ronchas e infecciones.
Ante tales condiciones se convocó al Ministerio de Justicia y se presentó el Subsecretario de Política Criminal César Albarracín que dispuso la inmediata clausura del Pabellón 12 y apartó al Jefe del Complejo Penitenciario Miguel Ángel Colombo, al director de la Unidad Carcelaria Raúl Galeano, al jefe de la sección de Vigilancia y tratamiento, Edgardo Gumarelli, y a los encargados de pabellón.
La Comisión por la Memoria formalizará el lunes su presentación ante el Juzgado de Ejecución Nº 1 de San Martín solicitando que se fije un cupo de la Unidad 48 conforme a la normativa internacional de derechos humanos y se disponga la aplicación de las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos de Naciones Unidas; que el Poder Judicial garantice la integridad física y psíquica de los detenidos, el acceso a las actividades laborales, educativas y recreativas; que se garantice el acceso al agua mineral para el consumo de todos los allí alojados en el corto plazo, y en el largo plazo la conexión a la red de agua corriente de la zona; que se asegure también la debida atención médica garantizando la plena accesibilidad a los servicios sanitarios y sólo se habilite el lugar cuando efectivamente reúna los recaudos mínimos que garanticen la integridad de las personas.
Según el Director del Comité contra la Tortura Roberto Cipriano García: "La situación penitenciaria es crítica en toda la Provincia de Buenos Aires: las cárceles explotan por la excesiva cantidad de detenidos que supera en un 200 % la cantidad de plazas existentes. Aumenta la violencia institucional y la cantidad de casos de torturas. A esto debe agregarse que durante 2010 la cantidad de muertes ascendió a 124 personas, más de 10 por mes. En la Unidad 48 se desnudan las peores violaciones de derechos".
Por su parte Alejandro Mosquera, Secretario Ejecutivo de la Comisión Provincial afirmó que : "Es evidente el colapso de la política penitenciaria provincial, que exige una profunda modificación, a la vez que terminar con los espacios de impunidad que permiten que quienes llevan adelante actitudes de violencia sobre los detenidos llegando a la tortura crean que están protegidos por el sistema. La Comisión Interamericana de derechos humanos de la OEA a convocado a audiencia publica para el 28 de marzo para tratar el tema de los privados de libertad en la provincia de Buenos Aires, seria oportuno que bajo el paraguas de la CIDH se encuentren soluciones reales a estos problemas aberrantes". (1)
Por todo lo expuesto es que solicito a los compañeros/as diputados/as acompañen con su voto el presente proyecto de repudio.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA BUENOS AIRES LIBRES DEL SUR
MERCHAN, PAULA CECILIA CORDOBA LIBRES DEL SUR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
LEGISLACION PENAL (Primera Competencia)