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PROYECTO DE TP


Expediente 0980-D-2015
Sumario: INSTITUTO UNIVERSITARIO NACIONAL DEL DEPORTE - IUNADE -. CREACION.
Fecha: 17/03/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 12
Proyecto
El Senado y Cámara de Diputados...


CREACIÓN DEL INSTITUTO UNIVERSITARIO NACIONAL DEL DEPORTE
ARTÍCULO 1º.- Créase el Instituto Universitario Nacional del Deporte (IUNADE).
ARTÍCULO 2º.- El Instituto Universitario Nacional del Deporte (IUNADE) tendrá su sede central en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, siendo éste el lugar de asiento de sus autoridades centrales y quedará sujeto al régimen jurídico aplicable a las Universidades Nacionales.
ARTÍCULO 3º.- El Ministerio de Educación de la Nación dispondrá la designación de un rector organizador que tendrá las atribuciones conferidas por el artículo 49 de la Ley 24521, y que durará en su cargo hasta tanto se elijan las autoridades que establezca el futuro estatuto del Instituto Universitario Nacional del Deporte (IUNADE).
ARTÍCULO 4º.- El Poder Ejecutivo Nacional queda facultado para gestionar y aceptar del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, de los distintos Gobiernos Provinciales y de las Municipalidades comprendidas en sus ámbitos regionales, así como de Instituciones Públicas y Privadas, cesiones, donaciones o legados de bienes muebles e inmuebles que constituirán el patrimonio del Instituto Universitario Nacional del Deporte.
El Instituto Universitario Nacional del Deporte podrá celebrar convenios, ad referéndum del Poder Ejecutivo Nacional para la transferencia de bienes, servicios u otras prestaciones que sean necesarias a fin de implementar su puesta en marcha.
ARTICULO 5º.- Los gastos que demande la implementación de la presente ley serán atendidos con la partida específica del crédito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educación de la Nación, hasta la inclusión del Instituto Universitario Nacional del Deporte a la ley de presupuesto y otros recursos que ingresen por cualquier título.
ARTÍCULO 6º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


l presente proyecto de ley que tiene por objeto crear el Instituto Universitario Nacional del Deporte (IUNADE) abordando la esencia que emana de nuestra Constitución Nacional y de los convenios internacionales sobre equidad e igualdad de oportunidades cumpliendo con el axioma de factor de nivelación, elevación social y excelencia académica, comprometiéndose con las necesidades de la comunidad local, regional y nacional.
El proyecto de un Instituto Universitario al servicio de las demandas de una comunidad que trabaja en la definición de sus necesidades recupera esencialmente el rol de los sujetos y su dignidad, articulando el conocimiento y la excelencia académica con el rol transformador que la educación debe cumplir para alcanzar un desarrollo social con justicia, brindando igualdad de oportunidades.
La equidad aquí planteada impone brindar las mismas oportunidades de acceso a la educación con el fin de incorporar a los estudios universitarios relacionados con la actividad física y el deporte, no solamente a las/os jóvenes que pueden desarrollar múltiples actividades físicas y deportivas, sino también a los adultos, adultos mayores, obesos y personas con discapacidades temporales o permanentes, entre otros.
Es importante considerar lo que expresa el artículo 3° de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad en donde establece como principios generales el respeto de la dignidad inherente, la autonomía individual, la no discriminación, la participación e inclusión plena y efectiva en la sociedad, el respeto por la diferencia y la igualdad de oportunidades. Por su parte, en su artículo 9° se refiere a la accesibilidad, remarcando el derecho a vivir de manera independiente y a participar plenamente en todos los aspectos de la vida.
El Instituto Universitario Nacional del Deporte también fue pensado para brindar una educación inclusiva en el área de la actividad física y el deporte, quitando las barreras que impiden el ingreso a estudiantes socioculturalmente diferentes posibilitando mayor igualdad en la diversidad excluyendo todo tipo de discriminaciones que tiendan a la segregación, o menoscabo del derecho a la educación por razones o pretexto de orientación sexual, identidad y expresión de género y/o sexo, raza, etnia, edad, nacionalidad, caracteres físicos, condición social, económica o cualquier circunstancia que implique distinción, restricción o exclusión. Consideramos que esta idea es viable porque en la última década observamos que tanto la ampliación de derechos como el sistema educativo en la República Argentina fue desarrollando y fortaleciendo la formación integral de las personas promoviendo en cada una la capacidad de definir su proyecto de vida.
En este sentido, el Ministerio de Educación de la Nación, en acuerdo con el Consejo Federal de Educación, estaría en condiciones de fijar y desarrollar más políticas de promoción de igualdad educativa, destinadas a enfrentar situaciones de injusticia, marginación, estigmatización y otras formas de discriminación, que afecten el ejercicio pleno del derecho a la educación.
Ese es el horizonte que se visualiza con la creación del Instituto Universitario Nacional del Deporte, salir del tradicional armado de los planes de estudios universitarios relacionados con la actividad física y el deporte en donde puede observarse que para obtener un título universitario de Licenciado en Entrenamiento Deportivo, Preparación Física u otros similares, las alumnas y los alumnos tienen que ser jóvenes y deben aprobar materias prácticas como voleibol, fútbol, natación, cestobol y atletismo entre muchas otras.
Estas son algunas de las razones por el cual sostenemos la importancia de crear un Instituto Universitario Nacional del Deporte, como un paso más en la ampliación de derechos que procura brindar una propuesta pedagógica que permita el máximo desarrollo de sus posibilidades con integración y pleno ejercicio de sus derechos.
El Instituto Universitario Nacional del Deporte (IUNADE), quiere ofrecer una formación de excelencia, para que los egresados sean ciudadanos capacitados para incluirse en un mercado altamente competitivo, especialmente en el ámbito científico, tecnológico, y demás áreas de incumbencia, como bien menciona la Ley de Educación Superior en donde impone a las universidades "formar científicos, profesionales y técnicos que se caractericen por la solidez de su formación y por su compromiso con la sociedad de la que forman parte".
Sabemos que todo proyecto pedagógico está acompañado de una propuesta política y para ello, esta Casa de Altos Estudios propiciará carreras que se orienten a los requerimientos científicos y tecnológicos en los niveles locales, regionales y globales, en el marco de un Plan Estratégico Nacional, articulando al Ministerio de Educación con los Ministerios de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, Desarrollo Social, Salud y Trabajo; este último se incorpora para vincular al IUNADE con el mundo de la producción y el empleo. A tal fin, y en el marco del Consejo Federal de Educación, se acordarán los mecanismos de participación de los sectores que se involucren en los niveles mencionados.
Dentro de este marco conceptual el Instituto Universitario Nacional del Deporte brindará su visión estratégica sobre el desarrollo deportivo local, regional y nacional aportando su capacidad científica-tecnológica, considerando que la regionalización y globalización del mercado laboral asociado al deporte de alto rendimiento han incorporado nuevas tecnologías que imponen cada día más exigencias sobre la calificación de los recursos humanos para su inclusión en el mundo del trabajo.
El Instituto Universitario Nacional del Deporte presentará inicialmente dos niveles correlativos en sus ofertas académicas, en donde las alumnas y los alumnos podrán acceder a un Ciclo de Pregrado con una duración de tres años de cursada, obteniendo una Tecnicatura, y un Ciclo Superior de Grado con una duración de dos años más, obteniendo una Licenciatura.
Así delineado el proyecto, a los tres años las alumnas y los alumnos contarán con la habilitación universitaria correspondiente para desempeñarse en el mercado de bienes y servicios y, con dos años más, con la posibilidad de profundización y especialización en la carrera elegida. En función del planeamiento estratégico expuesto, hemos pensado inicialmente como propuesta de la oferta académica del Instituto Universitario Nacional del Deporte TRES (3) áreas de estudio: Entrenamiento Deportivo, Política y Gestión Deportiva y Ciencia y Tecnología Aplicada al Deporte. Sintéticamente, la propuesta de promover
la creación del Instituto Universitario Nacional del Deporte se orienta a atender las demandas con proyección nacional e internacional que acompañe el incesante progreso cultural, científico y tecnológico en concordancia con sus funciones básicas: docencia, investigación, extensión y servicios a la comunidad, conforme al artículo 28 de la Ley 24.521 de Educación Superior.
Señor Presidente, por lo expuesto, es que solicito a los señores diputados la aprobación del proyecto de ley que someto a consideración.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
SOTO, GLADYS BEATRIZ CHACO FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
MARTINEZ CAMPOS, GUSTAVO JOSE CHACO FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
TENTOR, HECTOR OLINDO JUJUY FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
VILARIÑO, JOSE ANTONIO SALTA FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
EDUCACION (Primera Competencia)
DEPORTES
PRESUPUESTO Y HACIENDA