El Senado y Cámara de Diputados...

Art. 1º - Declárese al año 2015 "AÑO DEL TURISMO ACCESIBLE" para promover la igualdad de acceso al turismo en el territorio de la República Argentina de las personas con discapacidad.

Art. 2º - El Ministerio de Turismo de la Nación realizará acciones tendientes a facilitar el acceso de las personas con discapacidad a los distintos destinos turísticos del territorio nacional. Asimismo realizará acciones para concientizar a los empresarios del turismo y a la ciudadanía en general respecto de la importancia de generar las condiciones apropiadas para que las personas con discapacidad tengan igualdad de oportunidades de acceder al turismo.

Art. 3º .- Dispónese que a partir del 1 enero hasta el 31 de Diciembre del año 2015 toda la papelería de uso oficial a utilizar por la administración pública nacional, centralizada y descentralizada, así como los entes autárquicos dependientes de ésta, deberán llevar en el margen superior derecho inserta la leyenda "2015 AÑO DEL TURISMO ACCESIBLE"

Art. 4º - Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley serán incluidos al presupuesto de la Administración Nacional del año 2015.

Art. 5º - De Forma.

Señor presidente:

Nuestro país, a través de la ley 26.378, ratificó la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Si bien en la República Argentina se ha avanzado notablemente en la adaptación de leyes y reglamentaciones, para adecuarlas a los principios contenidos en la Convención, queda aún mucho por hacer. La tarea no sólo constituye un desafío legislativo sino un desafío práctico, que implica garantizar el efectivo ejercicio de los derechos reconocidos en las normas.

Los avances respecto del acceso al turismo de las personas que nos ocupan son aún incipientes, sin embargo debe reconocerse la labor de distintas organizaciones no gubernamentales y de algunos municipios ubicados en centros turísticos, que trabajan arduamente para derribar las barreras arquitectónicas y proveer los elementos necesarios que permitan a todos los ciudadanos, con distintas características, tener acceso al esparcimiento y la recreación que conlleva la actividad turística. El presente proyecto pretende - entre sus tantos objetivos- apoyar e incentivar el trabajo de estas organizaciones.

Cabe recordar que la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad establece específicamente en el art. 30 -que se ocupa de la "Participación en la vida cultural, las actividades recreativas, el esparcimiento y el deporte"- , que los Estados Partes reconocen el derecho de las personas con discapacidad a participar, en igualdad de condiciones con las demás, en dichas actividades, y se comprometen a adoptar todas las medidas pertinentes para asegurar que tengan acceso igualitario, no sólo a las actividades mencionadas sino a las instalaciones en las que éstas se realizan.

La posibilidad de conocer lugares distintos del que se reside, va más allá de lo recreativo, los viajes son educativos, amplían nuestros horizontes, nos enriquecen con nuevas experiencias y nos estimulan potenciando nuestras capacidades, por otro lado, otorgan al cuerpo y a la mente un descanso necesario que preserva la salud.

No debemos perder de vista que los más perjudicados por la falta adecuación a la discapacidad de la infraestructura de los destinos turísticos, son las personas con menos recursos. Las familias, con una o más personas con discapacidad, que no pueden afrontar los costos del turismo accesible existente, se ven privadas de este derecho que debe estar garantizado por el Estado Nacional, especialmente en estos casos en que la actividad privada apunta a un mercado de alto poder adquisitivo.

El Estado Nacional promueve activamente el turismo dentro de la República Argentina, la publicidad pública nacional y provincial y la reacomodación y aumento de días feriados para permitir el flujo turístico es una prueba contundente. Pero este derecho de recreación debe ser accesible a todos los ciudadanos, a riesgo de discriminar a aquellos que poseen características diferentes excluyéndolos de las actividades habituales de la sociedad.

Cualquier exclusión, sea por falta de recursos o por inadecuada infraestructura, sea por la violación por parte de los particulares de la reglamentación existente o por la omisión del Estado Nacional, es violatoria de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. No hay que perder de vista la importancia del compromiso que el Estado Argentino asumió al ratificar la Convención. Se trata de un compromiso especial para nuestro país: el de los Derechos Humanos, que -por otra parte- le otorgan rango constitucional a la Convención.

La actividad que dicho tratado internacional exige a los Estados Parte, no se limita a la adecuación arquitectónica de infraestructuras turísticas, sino que exige la concientización de la ciudadanía y de los empresarios y trabajadores dedicados al turismo, para que, a través de la difusión de los principios y derechos de las personas con discapacidad, se generen espacios adecuados para el turismo posible.

Declarar el año 2015 como "EL AÑO DEL TURISMO ACCESIBLE" constituirá un punto de apoyo fundamental tanto para promover iniciativas de particulares-ya sea empresariales como de organizaciones no gubernamentales- y realizar acciones concretas por parte Estado Nacional; como para avanzar en la lucha contra la discriminación de las personas con discapacidad.

La declaración que aquí se propone como proyecto de ley, implicará una toma de posición del Estado Argentino, que no sólo facilitará el acceso turístico a las personas con discapacidad de bajos recursos, sino que tendrá repercusión internacional, dado que pondrá a la República Argentina entre las opciones turísticas de aquellos extranjeros que -por sus características- necesitan un turismo adaptado a sus necesidades.

Por lo expresado solicito a mis pares me acompañen en la aprobación de éste proyecto de ley.-