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PROYECTO DE TP


Expediente 0924-D-2015
Sumario: EXPRESAR BENEPLACITO POR EL ACTO DE RECONOCIMIENTO DE RESPONSABILIDAD DEL ESTADO ARGENTINO EN LA MUERTE DE JORGE OMAR GUTIERREZ, A REALIZARSE EL DIA 19 DE MARZO DE 2015 EN LA SECRETARIA DE DERECHOS HUMANOS DE LA NACION.
Fecha: 16/03/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 11
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:


Su beneplácito por el acto de reconocimiento de responsabilidad del Estado Argentino en la muerte de Jorge Omar Gutiérrez, que realizará la Secretaría de Derechos Humanos de la Nación el jueves 19 de marzo de 2015 a las 11 horas, de acuerdo a lo dispuesto en la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el Caso N° 12.221 "Gutiérrez y Familia vs. Argentina".

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El 29 de agosto de 1994, el subcomisario de la policía de la provincia de Buenos Aires Jorge Omar Gutiérrez fue asesinado mediante un disparo cuando viajaba en tren, después de prestar servicios en la comisaría N° 2 de Avellaneda, cuando volvía a su casa, en la localidad de Quilmes. En consecuencia, se abrió una investigación penal sin que a la fecha se hayan juzgado y sancionado a los responsables materiales e intelectuales de los hechos relacionados con su muerte.
Fueron señalados como autores del asesinato de Gutiérrez dos agentes de fuerzas de seguridad, y desde un principio se vinculó su muerte con la investigación que por entonces llevaba adelante sobre una serie de casos de corrupción, contrabando, fraude, narcotráfico y asociación ilícita de funcionarios públicos, entre otros, conocidos como el "caso de la aduana paralela".
La familia Gutiérrez enfrentó diversas adversidades durante todo el proceso judicial argentino, a saber: que en 1996 la Sala Primera de la Cámara de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de La Plata emitió sentencia absolviendo al primer imputado; en 1998 fue rechazado el recurso extraordinario de inconstitucionalidad contra esa sentencia, por la Corte Suprema; paralelamente, durante los años 1994 a 1998 se realizaron tres investigaciones, dos Sumarias Administrativas y una realizada por la Comisión Especial de la Cámara de Diputados del Congreso de la Nación; se presentó una denuncia penal por apremios ilegales; en 1998 se identificó al presunto acompañante del policía federal acusado de ejecución extrajudicial vinculados al homicidio del Subcomisario Gutiérrez, y se le acusó en calidad de partícipe por el Juzgado de transición N° 2, que lo sobreseyó en 2009; y finalmente en agosto de 2011 se remitió el caso a la Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal del Departamento Judicial de La Plata que debe realizar el juicio oral al presunto partícipe.
La familia luchó con paciencia y dedicación, reclamando justicia constantemente pese a todos los obstáculos que se presentaron, los cuales enfrentó uno a uno en búsqueda de la verdad. Agotadas todas las instancias en el país, en 1999 deciden presentar una denuncia ante Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Mediante el Informe N° 63/11 la CIDH concluyó que el Estado argentino es responsable de la violación del derecho a la vida, en perjuicio de Jorge Omar Gutiérrez y por la violación de los derechos a la integridad personal, a las garantías judiciales y a la protección judicial, en perjuicio de los familiares de la víctima.
El Estado Argentino no formuló objeciones a las conclusiones arrojadas por el informe de la CIDH y, en línea con la política del Gobierno Nacional de cooperación con el Sistema Interamericano de Protección de Derechos Humanos, a su vez, celebró con los peticionarios un "Acuerdo sobre Reparaciones", que ratificó la aceptación de los términos del Informe de la CIDH.
El 25 de noviembre de 2013, la Corte Interamericana de Derechos Humanos dictó sentencia en el Caso N° 12.221 "Gutiérrez y Familia vs. República Argentina", aceptando el reconocimiento de responsabilidad realizado por el Estado Argentino, y declarándolo internacionalmente responsable por la violación del derecho a la vida de Jorge Omar Gutiérrez, y de los derechos a las garantías y protección judiciales e integridad personal de los familiares del señor Gutiérrez.
Este jueves 19 de marzo a las 11 horas, en Sede del Ministerio de Justicia de la nación, se celebrará un acto en donde formalmente el Estado reconoce su responsabilidad en la ejecución de Jorge Omar Gutiérrez. Apoyando esta decisión del Estado, solicitamos a nuestros pares acompañen este proyecto de declaración.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
CARLOTTO, REMO GERARDO BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
PIETRAGALLA CORTI, HORACIO BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
DERECHOS HUMANOS Y GARANTIAS (Primera Competencia)
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
14/07/2015 DICTAMEN Aprobado por unanimidad con modificaciones
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 2228/2015 CON MODIFICACIONES 23/07/2015
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados APROBACION ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS; COMUNICADO EL 04/09/2015 APROBADO