La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Declarar de interés de esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación la Jornada de sobre agregado de valor y desarrollo de la Cadena Algodonera Santafesina que se realizará el 18 de Marzo del corriente en Avellaneda, Provincia de Santa Fe.

Señor presidente:

El 18 de Marzo se realizarán en el Centro Cultural de la Ciudad de Avellaneda, Provincia de Santa Fe, las Primeras Jornadas de sobre agregado de valor y desarrollo de la Cadena Algodonera Santafesina. Una trascendente actividad para el norte santafesino, que va progresivamente diversificando su producción y volviendo a fomentar las actividades tradicionales de la región que sin apoyo son reemplazadas por pequeños y medianos productores por la siembra de soja, a todas luces el más rentable de los cultivos.

La historia reciente de la producción agropecuaria en el Norte Santafesino no dista demasiado de lo que ha sucedido en toda la geografía de nuestro país, variando, en todo caso, la producción, el relieve, los protagonistas. Siempre es, sin embargo, la producción regional o tradicional la que se pierde, y siempre la soja la que gana terreno, gracias a una mayor rentabilidad. Siempre los que se van son los pequeños y medianos productores, sean de granos, ganado, leche, sean de las áreas pampeanas o de las economías regionales, y los que toman esas tierras siempre terminan siendo pooles de siembra, grandes productores que o concentran la producción o destinan el terreno a la oleaginosa más cultivada del país.

En el caso de la región que nos ocupa, hubo un avance de la frontera agropecuaria un primer retroceso del monte, décadas atrás, a partir de la llegada cada vez más al norte de productores que sembraban algodón, tabaco y caña de azúcar, cultivos subtropicales que prosperan en la zona debido al clima. Luego, la realidad cambió con el primer evento transgénico en argentina, en el año 1996. Los productores no tuvieron la posibilidad de optar, y entre la soja y los cultivos que además de ser menos rentables, perdían todo tipo de apoyo desde el estado no tuvieron otra opción para no desaparecer que cultivar la oleaginosa. Desde ese momento ya no se detendría su avance por sobre los demás cultivos.

Sin embargo, se puede trabajar contra la desaparición de los pequeños y medianos productores y de los cultivos tradicionales. Es un trabajo arduo, difícil y con muchos sin sabores, y es el Estado el único que puede realizarlo. Y esto es así porque sólo con una decisión política y una coherente inversión de recursos se puede revertir el actual estado de cosas.

Lo ideal, en estos casos, es la presencia del Estado Nacional la más eficaz a la hora de revertir el éxodo de agricultores. Implementando políticas activas, diseñando planes a largo plazo para cada sector productivo, identificando actores y la forma en que cada uno incide en la dinámica de la producción y la comercialización del producto, sentando en una misma mesa todos ellos, proponiendo marcos de acción a cada uno, apoyando mediante créditos y subsidios a los elementos más débiles de las cadenas, el Estado puede revertir la agonía de muchos cultivos que hoy retroceden inexorablemente en el país. Los Estados Provinciales, en cambio, suelen tener más dificultades, por su propia limitación a la hora de financiar y subsidiar programas y por la escala de producción y la dispersión interjurisdiccional de las chacras que cultivan el producto que se pretende apoyar.

En el caso que nos ocupa, no ha sido éste el caso. En lugar de quedarse de brazos cruzados, el Gobierno de la Provincia de Santa Fe ha convocado a integrantes de la Administración nacional como el INTA, sectores privados como la empresa Dolbi S.A, creadora de la cosechadora embaladora de algodón Javiyú y del prototipo de la primer desmotadora autopropulsada de la historia; entidades del agro, grupos empresarios y cooperativas de trabajo para presentar y debatir el Plan Estratégico de la cadena de valor del algodón en Santa Fe.

En estas Jornadas del 18 de Marzo se realizará un panel en el que debatirán las innovaciones tecnológicas y de organización en el sector, se presentará el mencionado Plan Estratégico y las políticas públicas existentes y cerrará la actividad el gobernador de la Provincia, de acuerdo a la importancia que se le ha dado a la actividad.

La importancia de estas Jornadas queda, así, manifestada con absoluta claridad. Es evidente que el algodón es una actividad productiva ha sido - como tantas otras de nuestro país- golpeada primero por el atraso cambiario y después por la mayor rentabilidad de nuestra oleaginosa estrella. Pero con trabajo mancomunado, la participación del sector privado en los planes estratégicos, la mirada integral de todos los participantes de la cadena y un Estado presente en cada necesidad y cada una de estas necesidades es posible revertir el proceso histórico de su desaparición.

Por todo lo expuesto es que solicitamos a los integrantes de esta Honorable Cámara de Diputados que nos acompañen en la aprobación del presente proyecto.