La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Convocar al Señor MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS, Arquitecto Julio De Vido, a efectos de que, conforme lo dispone el artículo 71 de la Constitución Nacional, concurra al pleno de esta Cámara con el fin de informar sobre los aspectos de la licitación de los Corredores Viales Nacionales que componen la Red Vial Nacional, y las diversas cuestiones relacionadas al mismo y a los siguientes puntos:

1. Estado actual del proceso licitatorio de los Corredores Viales Nacionales que componen la Red Vial Nacional.

2. Motivo por el cual se prorrogaron las concesiones de los Corredores Viales Nacionales otorgadas en el 2003.

3. Motivo por el cual fracasó el primer llamado a licitación de los Corredores Viales Nacionales.

4. Si se ha convocado en el proceso licitatorio en marcha, a Licitación Pública, y en su caso, que entidades, organismos u organizaciones han sido convocadas, en especial cuales en representación de los usuarios viales nacionales, y fecha prevista para la misma.

5. Bajo qué modalidad y/o dentro de que marco jurídico y/o en virtud de qué norma legal o reglamentaria, se encuentran funcionando en la actualidad las empresas concesionarias de los Corredores Viales mencionados.

Señor presidente:

El presente proyecto de Resolución, tiene por objeto requerir al Poder Ejecutivo Nacional, por intermedio del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, así como de los organismos pertinentes, informe respecto del actual estado del proceso licitatorio de los Corredores Viales Nacionales que componen la Red Vial Nacional.

En virtud del decreto 1007/2003, se otorgó la concesión de los Corredores Viales Nacionales a las sociedades concesionarias denominadas RUTAS AL SUR SOCIEDAD ANONIMA, para el Corredor Nº1, AUTOVIA OESTE SOCIEDAD ANONIMA, para el Corredor Nº2, VIAL 3 SOCIEDAD ANONIMA, para el Corredor Nº3, CAMINOS DE AMERICA SOCIEDAD ANONIMA, para el Corredor Nº4, VIAL CINCO SOCIEDAD ANONIMA, para el Corredor Nº5 y EMPRESA CONCESIONARIA VIAL SOCIEDAD ANONIMA, para el Corredor Nº6.

Dichas concesiones, de acuerdo con los contratos suscriptos, vencían el 1º de noviembre de 2008, y que en virtud del decreto 1615/08, de fecha 08 de octubre de 2008, las mismas fueron prorrogadas por "un plazo no mayor de CIENTO VEINTE (120) días" a los fines de que se pudiera dar cumplimiento a un nuevo proceso licitatorio.

Sin embargo, a pesar de la prórroga antes aludida, luego de un primer y fracasado proceso licitatorio, y habiendo transcurrido dieciséis meses desde el vencimiento original de los contratos de concesión, los Corredores Viales Nacionales, se encuentran actualmente concesionados por las mismas empresas a las que se les otorgaron en octubre de 2003 y, lo que es aún peor, sin marco jurídico alguno que regule su actuación o haya establecido su permanencia en tal carácter.

Según consta en la propia página web del ORGANISMO DE CONTROL DE CONCESIONES VIALES, se ha llamado a un segundo proceso licitatorio, el cual se encuentra aparentemente en trámite.

Lo que no consta en ningún lugar, ni hay constancia alguna de ello, es de que, tanto dentro del primero como así también del segundo llamado a licitación, se haya previsto y/o convocado a Audiencia Pública -vinculante o no-, a los fines de oír y de brindar participación, principalmente, a los actuales y futuros usuarios de los corredores viales concesionados.

En este sentido, la participación de los mismos resulta necesaria e indispensable, atento ser ellos quienes utilizan dichas vías de comunicación terrestre y quienes, en definitiva, se beneficiará o perjudicarán del eventual resultado del proceso licitatorio.

No debe perderse de vista que, desde que se comenzó -en la década del 90- con el sistema de concesión de rutas bajo la modalidad de cobro de peaje, han sido innumerables los reclamos efectuados por parte de sus usuarios, reclamos que incluyen desde quejas por la enormemente deficiente prestación del servicio, altos costos del valor que debe pagar el usuario, y hasta accidentes de tránsito graves ocurridos en los corredores concesionados.

Esta realidad, que no se ha morigerado en la actualidad, impone y obliga al Estado Nacional a prever y escuchar a aquellos que utilizan las rutas nacionales mencionadas. Debe brindarse participación incluso a todas aquellas entidades que nuclean a dichos usuarios, con la estricta finalidad de que su aporte se transforme en una mejora del servicio que las futuras concesionarias brindarán a quienes lo utilicen.

Es en virtud de la innegable realidad que hemos puesto de manifiesto en los párrafos anteriores, así como del prolongado lapso de tiempo que ha transcurrido desde el vencimiento de las concesiones actuales, sin que las mismas cuenten hoy con un marco jurídico que reglamente su actuación, así como del extremadamente lento avance del proceso licitatorio destinado a renovar las actuales concesiones, que efectuamos el presente pedido de informes al Sr. Ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, con el objeto de que el mismo informe detalladamente sobre los puntos referidos.

Por lo expuesto, Señor Presidente, es que solicito a los demás Diputados de la Nación, me acompañen en la aprobación del presente proyecto de resolución.