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PROYECTO DE TP


Expediente 0718-D-2008
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA ASIGNACION DE PARTIDAS PRESUPUESTARIAS A LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ POR LA DIRECCION NACIONAL DE VIALIDAD EN LOS MESES DE ENERO Y FEBRERO DE 2008.
Fecha: 14/03/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 10
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, para que a través del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, y de la Dirección Nacional de Vialidad, informe lo siguiente:
1. Que destino tuvo la suma trescientos cuarenta y nueve millones de pesos ($349.000.000) destinados a la provincia de Santa Cruz por la Dirección Nacional de Vialidad en el periodo enero de 2008 al 24 de febrero de 2008.
2. Cuales fueron las razones que tuvo la Dirección Nacional de Vialidad para asignar partidas presupuestarias por sobre lo asignado por la Ley de Presupuesto.
3. Cuantos kilómetros de ruta u obras realizadas en la Provincia de Santa Cruz por la Dirección Nacional de Vialidad se llevaron acabo en dicho periodo. Individualizar las mismas.
4. Informe el valor del kilómetro de ruta pavimentada pagado por la Dirección Nacional de Vialidad en la provincia de Santa Cruz.
5. Informe el nombre e individualización de las empresas adjudicatarias de las obras de la Dirección Nacional de Vialidad en la provincia de Santa Cruz.
6. Cuantas y cuales fueron las rutas construidas en el periodo 2004 al 24 de febrero de 2008 y grado de ejecución de las mismas en la provincia de Santa Cruz.
7. Cuanto pago la Dirección Nacional de Vialidad el kilómetro de ruta pavimentada, en las distintas provincias del país

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Al margen de las transferencias automáticas a provincias, determinadas por el Régimen de Coparticipación Federal de Impuestos, el Gobierno Nacional ejecuta gastos orientados a programas de infraestructura en las distintas jurisdicciones provinciales.
Si bien este tipo de gasto se realiza dentro de los territorios provinciales, su ejecución no se encuentra a cargo de los mencionados gobiernos. A diferencia de las transferencias automáticas, cuya distribución está sujeta a criterios predeterminados por ley, este tipo de gasto se realiza en forma discrecional.
El carácter estratégico que revisten las obras de Infraestructura para la actual administración, ha llevado a que el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios sea uno de los más beneficiados en la asignación de recursos del Sector Público Nacional (SPN).
El crédito presupuestario para 2007 asciende a $25.075 millones, representando aproximadamente el 17% del total de erogaciones presupuestadas del SPN.
Dentro de los diversos programas y entidades que operan bajo su órbita, destacan las construcciones que realiza la Dirección Nacional de Vialidad (DNV) que representan casi un 20% del Presupuesto del Ministerio de Infraestructura del cual depende.
No obstante, en la distribución jurisdiccional de las obras que realiza la DNV se observa un sesgo claramente favorable hacia la provincia de Santa Cruz, lo cual reviste un carácter exclusivamente político, dejando al margen las necesidades reales de rutas y caminos que puedan tener las Provincias. En efecto, la evolución del gasto de la DNV entre 2004 y fines de Febrero de 2008 se registró un gasto de $9.346 millones de los cuales fueron destinados a la Provincia de Santa Cruz $1816 millones representando un 19.5% del total, le sigue en importancia la provincia de Buenos Aires con $1.184 millones con un 12.7% del total de gasto de construcciones de la DNV (Ver Cuadro).
Otro punto a destacar, es que tanto en 2007 y principalmente en 2008 se observa una abultado monto de sobre ejecución del presupuesto, dado que el año pasado la provincia - de Santa Cruz- poseía un presupuesto asignado de $382 millones y la DNV gasto $752 millones, o sea casi duplicó el crédito presupuestario.
Mas preocupante aún es que en este año 2008 el presupuesto asignado fue de $204 millones y al 24 de febrero ya se ejecutó $350 millones, lo cual significa que se sobre ejecutó en un 71% al presupuesto de todo el ejercicio, siendo la única jurisdicción provincial que tiene este comportamiento.
Por las razones expuestas solicito a mis pares la aprobación del presente Proyecto de Resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
GIUBERGIA, MIGUEL ANGEL JUJUY UCR
MARTINEZ ODDONE, HERIBERTO AGUSTIN CORDOBA UCR
NIEVA, ALEJANDRO MARIO JUJUY UCR
MORAN, JUAN CARLOS BUENOS AIRES COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT
ALCUAZ, HORACIO ALBERTO BUENOS AIRES COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT
CUSINATO, GUSTAVO ENTRE RIOS UCR
LANCETA, RUBEN ORFEL BUENOS AIRES UCR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
TRANSPORTES (Primera Competencia)
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
28/10/2008 INICIACIÓN DE ESTUDIO Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría