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PROYECTO DE TP


Expediente 0702-D-2011
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA MUERTE POR DESNUTRICION DE NIÑOS DE LA COMUNIDAD WICHI EN LA PROVINCIA DE SALTA.
Fecha: 15/03/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 9
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo para que a través de los organismos que corresponda se sirva informar los siguientes interrogantes sobre la muerte por desnutrición de niños de la comunidad Wichis en Salta.
1.- ¿Si se han realizado de 2007 a la actualidad relevamiento de cual es la cantidad de comunidades aborígenes que viven en Salta y en que condiciones de salud se encuentran?
2.- ¿Si se ha realizado un estudio socioambiental a los efectos de buscar el motivo y las soluciones para erradicar la mortalidad infantil por desnutrición en el Norte Argentino?
3.- En caso afirmativo; ¿en que provincia del Norte se han producido mayor cantidad de muertes a causa de esta temática?
4.- ¿Qué medidas de prevención se realizan en estas provincias para ayudar a que se detenga este flagelo y que se erradique?
5.- En el caso específico de Salta, cuales son los indicadores oficiales en relación a:
-cantidad de desnutridos
-cantidad de fallecidos
6.-¿Qué medidas se han tomado desde la gobernación para paliar la falta de agua potable en estas comunidades aborígenes?
7.- ¿Se ha también considerado en las estadísticas que también otra causa de muerte de niños en Salta es la deshidratación? En caso negativo, explique los motivos.
8.- ¿Que política sanitaria se realiza desde la gobernación para atemperar esta problemática?
9.-¿Cuál ha sido la respuesta desde el INADI ante las constantes denuncias de discriminación y abandono que han realizado los caciques de las comunidades aborígenes.?

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Para comprender la importancia de esta temática en primer lugar trataremos de clarificar el significado de la palabra desnutrición, sus causas, como se podría solucionar y las consecuencias en las personas que la padecen.
La desnutrición en sus diversas formas es la más común de las enfermedades. Sus causas se deben en general a deficientes recursos económicos o a enfermedades que comprometen el buen estado nutricional.
Según el manual internacional de clasificación de enfermedades es una complicación médica posible pero que puede prevenirse y que tiene impacto muy importante sobre el resultado de los tratamientos.
Hoy en día la desnutrición es aceptada como un factor común en la practica clínica que tiene como consecuencias un aumento en el tiempo de estancia hospitalaria, morbilidad y mortalidad en los pacientes hospitalizados, debido al alto riesgo de complicaciones como infecciones, flebitis, embolismo pulmonar, falla respiratoria, baja cicatrización de heridas y fístula que estos sufren. Como consecuencia, la estancia hospitalaria y los costos de la terapia se incrementan significativamente.
El estado nutricional en condiciones normales es la resultante del balance entre lo consumido y lo requerido, lo cual está determinado por la calidad y cantidad de nutrientes de la dieta y por su utilización completa en el organismo. En los últimos años se le había restado importancia a la valoración nutricional de los pacientes, ya que los parámetros hasta ahora desarrollados no han sido son aprobados debido a que en algunos casos se ven afectados por la respuesta a la enfermedad per se, además de representar una relación costo-beneficio importante para el paciente. Pero ahora debido al impacto que tiene la nutrición en la evolución clínica, se ha acrecentado el interés por encontrar un marcador preciso de mal nutrición.
La valoración nutricional debe formar parte integral de toda evaluación clínica con el fin de identificar pacientes que requieren un soporte nutricional agresivo y temprano con el fin de disminuir los riesgos de morbimortalidad secundarios a la desnutrición preexistente en los pacientes hospitalizados.
La palabra desnutrición significa que el cuerpo de una persona no está obteniendo los nutrientes suficientes. Esta condición puede resultar del consumo de una dieta inadecuada o mal balanceada, por trastornos digestivos, problemas de absorción u otras condiciones médicas.
La desnutrición es la enfermedad provocada por el insuficiente aporte de combustibles (hidratos de carbono - grasas) y proteínas.
Según la UNICEF, la desnutrición es la principal causa de muerte de lactantes y niños pequeños en países en desarrollo. La prevención es una prioridad de la Organización Mundial de la Salud.
La desnutrición infantil aparece generalmente a partir de los cuatro a seis meses de edad.
Los signos físicos que siempre acompañan a la desnutrición son:
-Déficit del peso y de la estatura que se espera para la edad
-Atrofia muscular (se observa un desarrollo inadecuado de los músculos)
-Retardo en la pubertad
Los signos psicológicos que siempre encontramos en la desnutrición son: -Alteración en el desarrollo del lenguaje,
- alteración en el desarrollo motor
-y alteración en el desarrollo del comportamiento (irritabilidad, indiferencia u hostilidad)
El médico también encuentra cambios en los exámenes sanguíneos y otros hallazgos que indican la cronicidad de la desnutrición y que, en muchos casos, son muy llamativos:
La piel estará seca, áspera y descamándose. Generalmente se observan fisuras en los párpados, labios y en los pliegues de codos y rodillas. Pueden verse lesiones de tipo pequeños hematomas en los casos que el déficit de vitamina C es importante. Si existe una desnutrición severa el niño tendrá los dedos de las manos y los pies muy fríos y azulados debidos a trastornos circulatorios. Generalmente estos niños tendrán lesiones en piel sobreinfectada con bacterias u hongos.
El cabello es seco, quebradizo, de color rojizo (o pajizo) y se desprende fácilmente. Es muy frecuente observar que el cabello del niño tiene varios colores (negruzco en la punta, rojizo en el medio y claro o amarillento en la base de éste) Igualmente, las uñas son muy delgadas y frágiles.
La falta de vitamina A conduce a úlcera en a córnea y puede llevar a la ceguera.
Los niños, paradójicamente, tienen anorexia; crecimiento del hígado (hepatomegalia) y alteración en el ritmo de las deposiciones fecales.
La frecuencia cardíaca está acelerada (taquicardia) y son frecuentes las contínuas infecciones respiratorias.
El médico encuentra raquitismo, osteoporosis, escorbuto, debilidad muscular, anemia por falta de hierro o vitamina B12, anemia por falta de ácido fólico, anemia por falta de vitamina C o anemia por infecciones.
Las condiciones de salud que ocasionan desnutrición por una inadecuada absorción o utilización de los nutrientes pueden ser las enfermedades renales crónicas, las enfermedades cardiopulmonares, las enfermedades digestivas, pancreáticas o hepáticas, el cáncer, los errores del metabolismo, etc.
Es muy frecuentes que los niños desnutridos tengan infecciones repetidamente; de hecho, es la principal causa de mortalidad en ellos. Esto es debido a que el déficit de nutrientes altera las barreas de inmunidad que protegen contra los gérmenes y éstos pueden invadir fácilmente.
Entre los gérmenes que más frecuentemente atacan a las personas desnutridas están el virus del sarampión, del herpes, de la hepatitis, el bacilo de la tuberculosis y los hongos.
Este prologo nos sirve para adentrarnos en la noticia que es de publico conocimiento relacionado con la muerte de 6 niños indígenas motivados por el flagelo de la desnutrición en el norte argentino.
La muerte de seis niños indígenas en la provincia argentina de Salta en lo que va de 2011 reavivó el flagelo de la desnutrición infantil en el norte del país, agudizado por la pobreza estructural y un deterioro de la situación a raíz de la inflación, afirmaron hoy a Efe organizaciones de la región.
El pasado fin de semana, dos bebés de la comunidad wichí murieron en localidades cercanas a la frontera con Bolivia, luego del fallecimiento de otros cuatro pequeños de la provincia con cuadros de deshidratación, informó la Asociación de Profesionales de la Salud de Salta (Apsades).
"También murió un anciano por desnutrición en otra zona de la provincia. Esto muestra que las políticas de salud no son adecuadas y eso lo ven nuestros agentes sanitarios. La gente no tiene condiciones de vivienda digna ni agua potable", expresiones vertidas por la secretaria general de la asociación EFE Cristina Nesrala.
Entre los pueblos originarios de Salta aparece la desnutrición como uno de los tres principales problemas, en el marco de una situación de "abandono de las estrategias para atacar el problema.
El propio gobernador de Salta, el oficialista Juan Manuel Urtubey, reconoció que en el distrito "todavía hay muchas inequidades", una realidad que también afecta a otras provincias del norte del país, como Chaco, donde miles de aborígenes conviven en condiciones de extrema pobreza.
Urtubey prometió además que cien agentes sanitarios atenderán a los pueblos aborígenes de la zona.
La falta de agua potable, la inflación que el año pasado, en Argentina alcanzó el 10,9 por ciento, según cifras oficiales que contrastan con el 25 por ciento en promedio calculado por consultoras privadas., han sido algunos de los factores que provocaron esta pobreza extrema y este estado total de abandono.
En Chaco, limítrofe con Salta y Paraguay, la muerte por desnutrición de al menos 22 indígenas en 2007 llevó a la Corte Suprema de Justicia de Argentina a ordenar medidas urgentes en favor de estas comunidades.
Desde 2007, hubo un aumento en la distribución de pensiones pero sigue existiendo la misma pobreza estructural. El sistema sanitario y educativo sigue siendo deficiente y el sistema social está vinculado muchas veces al clientelismo político.
Los dirigentes de las organizaciones coincidieron además en la ausencia de indicadores oficiales sobre el número de desnutridos y de fallecidos por este flagelo.
Al registrar el deceso - en Chaco- se coloca la causa final de muerte, como diarrea, neumonía o anemia, pero no se incluye a la deshidratación, que en estos casos suele ser la patología de fondo.
Es importante destacar que tambien el Gobierno salteño teme que una eventual difusión de los datos reales afecte la ascendente actividad del turismo en la provincia, rodeada de imponentes montañas e impactantes valles en los que residen las empobrecidas comunidades indígenas.
Juan Manuel Urtubey, el gobernador, joven K y a veces más o menos K, dijo que la desnutrición es un "tema latente" y que las comunidades aborígenes no van a los hospitales por "una cuestión cultural".
En la típica estructura circular que termina responsabilizando al hambriento de pasar hambre y al desnutrido de morir , nadie se ocupó antes de acercarse a aquellos que se cierran en protección propia por marginación de siglos.
Julián llevaba una semana con diarreas y vómitos. Lo atendieron en un hospital al sur de Tartagal. Su familia, wichi, vivía en una tapera con techo de plástico negro. Migraron uno de estos días a casa de su familia en el Quebrachal como un intento de acceder al alimento. Julián no soportó ni el viaje ni el calor. Tampoco hubiera sobrevivido sin comer. Julián estaba condenado. Tenía a la muerte apuntándole en la nuca. El crimen de hambre sumándolo a su lista. Las autoridades de salud intentaron responsabilizar al carácter migratorio de su familia. Pero no pudieron ignorar que "los médicos que lo atendieron pudieron haberle dado el alta prematuramente". Julián estaba condenado.
Como Teresa Ortiz, wichi indocumentada de unos 40 años, que apareció muerta en la misión La Chirola. Era un solo hueso finito y frágil. No comía desde hacía semanas. Meses tal vez.
Cuando las autoridades del hospital de Pichanal dijeron que había unos 40 casos de chicos desnutridos, se quedaron sin trabajo. Como las mamás también están famélicas sus crías no tienen posibilidad de recuperación. Se enferman, se infectan y no tienen resistencia ante la avalancha de virus y bacterias. Se los lleva la primera septicemia. Se mueren en la provincia linda y en la provincia roja, se mueren en Salta y en Misiones. Y en Formosa y en el Chaco. 25 por día en todo el pie del sur por diarreas, shocks sépticos, frío, calor, hambre, hambre, hambre.
El 30 por ciento de los niños internados en la sala de Pediatría tiene algún grado de desnutrición. La mayor parte pertenece a las comunidades ab - origine. Las que están desde el origen. Expulsadas desde hace siglos, por la sumisión, la sangre, el hambre, la marginación, la muerte. Los niños llegan de Pichanal donde 200 familias están acorraladas por la desnutrición.
La denuncia por discriminación en contra del Intendente del municipio salteño de Gral. Mosconi fue radicada el 12 de agosto del 2009, en el Instituto Nacional Contra la Discriminación, la xenofobia y el racismo, por el Cacique Wichí Juan Lucio.
La acusación, esta fundada en las manifestaciones racistas y discriminatorias que realizo el Intendente Ruarte en el ex diario porteño Critica de la Argentina el 10 de agosto contra el pueblo originario Wichí que vive al norte de la provincia de Salta, en el municipio de Gral. Mosconi y que dieron inicio al expediente Nº 6185 /09 donde se detallan los dichos de Isidro Ruarte que afirmo a Critica que: "el problema no es el hambre. Es mentira que estos aborígenes estén desnutridos, lo que pasa es que la gran mayoría no quiere trabajar porque son vagos y tienen problemas con el alcohol".
Juan Lucio, junto a otros Caciques, había expresado en notas periodísticas de las dificultades y continuos reclamos ante funcionarios de la provincia de Salta, y en especial al Intendente Ruarte sobre las deplorables condiciones en que viven las comunidades originarias, situaciones casi infrahumanas, sin agua potable, hacinados en ranchos de plástico, reclamos que siguen sin solución.
A pesar de las pruebas presentadas por el Cacique Juan Lucio que vive en una de las comunidad Wichí al oeste de la ruta nacional 34, en Gral. Mosconi en donde uno de sus hijos murió por desnutrición, el INADI todavía no emitió opinión sobre este caso de discriminación en la provincia de Salta, y tampoco informa sobre el expediente.
Juan Lucio había expresado a la Agencia de Noticias Copenoa lo dificultoso que fue realizar la denuncia en el INADI, cuyos funcionarios se negaban al principio a recibir la misma, como la falta de información sobre el trámite del expediente.
También decidieron en asamblea denunciar el estado de abandono en el servicio de salud estatal, y se congregaron manifestando y dando a conocer a la opinión publica los casos de desnutrición, todas estas manifestaciones fueron diluidas con promesas, que hasta hoy, solo quedaron en eso, promesas.
La desigualdad de la distribución de las riquezas, uno de los fines de la conformación del estado, queda en evidencia en las comunidades originarias en cuestión, que deben soportar no tan solo estas diferencia, sino la marginación y discriminación de quienes deberían revertir estas deplorables condiciones de vida a las que son expuestas los indígenas en Salta.
En el caso detallado, con la connivencia del Instituto Nacional Contra la Discriminación, la xenofobia y el racismo INADI, y de sus funcionarios, que no emite opinión, que no condena el avasallamiento a los pueblos originarios de Gral. Mosconi.
Todo lo expresado nos lleva. a sacar las siguientes conclusiones
1.- La Desnutrición es un problema que en estos últimos años se ha incrementado en un 30% a comparación del año 2002, y es muy preocupante por que el estado como pilar de este problema no le presta la debida atención.
2.-No podemos cerrar los ojos frente a este problema que crece cada dia existen lugares declarados en extrema pobreza en donde los niños solo comen una vez al día el gobierno local de turno debería de realizar una campaña para poder ayudar a estos sectores castigados por el mal momento económico que se vive.
3.- Existen maneras tan sencillas de poder superar este mal pero la falta de publicidad y difusión sobre que alimentos balanceados se deben de consumir hacen de que ignoremos algunos alimentos que son ricos e importantes que ayudan a la correcta nutrición.
4.- Debería existir un reconocimiento de estas comunidades aborígenes y considerarlas en la estructura de un gobierno para su evolución y crecimiento.
Por todo lo expuesto es que vengo a solicitar de mis pares la aprobación del presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BIANCHI, IVANA MARIA SAN LUIS PERONISMO FEDERAL
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia)
POBLACION Y DESARROLLO HUMANO