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PROYECTO DE TP


Expediente 0693-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA DECISION DE REPARAR AL ROMPEHIELOS ARA "ALMIRANTE IRIZAR".
Fecha: 13/03/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 7
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional para que, por intermedio de quien corresponda y con relación tanto a la decisión de reparar al Rompehielos ARA "Almirante Irízar" y a la reparación misma, como a los incrementos de los costos de las campañas antárticas originados por la ausencia de dicho buque, dé respuesta a los siguientes requerimientos:
1. Relacionado con la decisión de reparar el Rompehielos ARA "Almirante Irízar":
Presente todos los estudios técnicos que avalaron como más conveniente la decisión de reparar el buque en cuestión por sobre otras opciones, tales como la de adquirir otro buque rompehielos, ya sea nuevo o usado.
2. Relacionado con la reparación del Rompehielos ARA "Almirante Irízar":
a. Detalle de todos los contratos relacionados con su reparación, celebrados entre el Ministerio de Defensa o la Armada Argentina y Tandanor, como así también con cualquier otro proveedor.
b. Indique tanto la ejecución financiera y física, como la ejecución anual y las diferentes reevaluaciones que hayan tenido los contratos mencionados en el punto 2. a..
c. Indique, de cada uno de los contratos citados en el punto 2. a., los trámites administrativos y etapas que han seguido en relación a los Bancos de Inversión Pública o Militar, Número de Proyecto, Jefe de Proyecto, asignaciones de partidas con la indicación de los diferentes documentos por los cuales fueron asignadas y grado de ejecución de las mismas.
d. Indique para cada uno de los contratos citados en el punto 2. a., cuál ha sido la autoridad técnica interviniente como así también los asesoramientos técnicos que hayan sido brindados.
3. Relacionado con los costos de las campañas antárticas:
a. Especifique todos los contratos concertados entre el Comando Operacional o Comando Conjunto Antártico o Comandos Antárticos Específicos y cualquier empresa o proveedor que fueron celebrados para poder ejecutar el aprovisionamiento logístico y el traslado de personal durante las campañas antárticas 2007/2008, 2008/2009, 2009/2010, 2010/2011, 2011/2012, 2012/2013 y 2013/2014.
b. Especifique en cada uno de los contratos citados en el punto 3. a. los datos de ejecución de cada una de las tareas contratadas, despacho, arribo y recepción, carga que se transportó, como así también cualquier otro dato que permita interpretar de manera fehaciente tanto la ejecución pactada como la ejecutada.
En cada caso se deberán indicar los costos, en pesos y divisas, como así también el personal interviniente en las evaluaciones, tanto de factibilidad como de aptitud, de los medios a contratar de acuerdo con a tarea a la que serían destinados, así como los informes técnicos que se generaron para comprobar la aceptabilidad de los mismos.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


En mi calidad de Diputada Nacional de esta Honorable Cámara considero que hace a los intereses permanentes de nuestra nación todo lo relacionado con la Antártida, atento a ello es mi interés por contar con información fidedigna que permita efectuar una evaluación, tanto de la decisión adoptada de reparar el Rompehielos ARA "Almirante Irizar", como de los costos involucrados en la misma y también en todas las campañas antárticas posteriores a la del período 2006/2007.
Desde el incendio a bordo del Rompehielos ARA "Almirante Irizar", ocurrido el 11 de abril del año 2007, hemos seguido, a través de diferentes declaraciones efectuadas por diversas autoridades del Ministerio de Defensa en medios periodísticos y lo publicado en el Boletín Oficial al respecto, la evolución de la reparación, todavía inconclusa, de dicho buque, cuya falta generó la implementación de diferentes alternativas para cumplir con las tareas en la Antártida, con un incremento en los costos de las campañas antárticas.
De las mismas y de la realidad surge una diferencia sustancial dado que no se dispone de información fidedigna de costos y de tiempos, en particular se observa que los tiempos originalmente planteados han sido superados con amplitud; la en su momento Ministro de Defensa, Abogada Nilda Celia Garré, planteó en diferentes oportunidades, una de ellas en su comparecencia ante la Comisión de Defensa Nacional de esta Honorable Cámara, que en la campaña antártica 2011-2012 se utilizaría el Rompehielos ARA "Almirante Irízar" y esto no fue cumplido, así mismo los costos que fueron informados en esas oportunidades no incluyen trabajos a realizar en los años 2012 y posteriores, por ende se dificultan tanto la observación como los análisis de costos y tiempos relacionados.
Por otra parte quiero señalar que se desconoce si la decisión adoptada de reparar el Rompehielos ARA "Almirante Irízar" fue precedida de las evaluaciones pertinentes que permitieran fundamentar a la misma como la más adecuada.
Además la falta del Rompehielos ARA "Almirante Irízar" llevó a la necesidad de disponer del alquiler de medios alternativos para suplir sus capacidades, habiéndose generado al respecto una información deficiente y confusa, la que debe ser esclarecida convenientemente.
Resulta pertinente recordar lo ocurrido durante la anterior campaña antártica (2012/2013) que estuvo plagada de irregularidades, y que para su realización hasta debimos depender de la buena voluntad de la hermana República Oriental del Uruguay que puso a disposición un avión Hércules C 130, todo lo cual me llevó a presentar un Proyecto de Resolución, el 1727-D-2013, solicitando la presencia del entonces Ministro
de Defensa, Abogado Arturo Antonio Puricelli, para que brindara información pormenorizada sobre la misma. Por supuesto que el Proyecto en cuestión, al igual que tantos otros que he presentado, resultó ignorado todo lo cual pone de manifiesto de manera palmaria la importancia que el Poder Ejecutivo le asigna a esta Honorable Cámara, eludiendo todo tipo de debate e ignorando pilares fundamentales de la República tales como la publicidad de la actos de gobierno y el debido control que el Poder Legislativo debe realizar sobre los actos del Poder Ejecutivo.
La realidad es que a casi 7 años del incendio que sufriera el Rompehielos ARA "Almirante Irízar" todavía se ignora cuándo estará plenamente operativo, si es que ello alguna vez ocurre, mientras tanto la República Argentina tiene que contratar los servicios de buques extranjeros para poder llevar a cabo las campañas antárticas.
Quiero señalar que existen estudios muy fundados que demuestran que con los que se lleva gastado hasta la fecha, tanto en reparar el Rompehielos ARA "Almirante Irízar" como en el alquiler de medios para realizar las campañas antárticas, se podría haber comprado en el mercado internacional cuatro rompehielos usados pero en condiciones, o comprar uno y destinar los fondos remanentes a recomponer la flota altamente deteriorada de la Armada, a la que se le hunden los buques en el puerto para escarnio de la misma.
Resulta necesario tener muy presente que nuestro país tiene muy valiosos antecedentes en todo lo relacionado con la Antártida, los que no pueden ser opacados por una deficiente y poco profesional gestión gubernamental, poniendo en riesgo intereses permanentes de la Nación.
Por los motivos expuestos, Señor Presidente, solicito se apruebe el presente Proyecto de Resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BULLRICH, PATRICIA CIUDAD de BUENOS AIRES UNION PRO
TONELLI, PABLO GABRIEL CIUDAD de BUENOS AIRES UNION PRO
BIANCHI, IVANA MARIA SAN LUIS COMPROMISO FEDERAL
SPINOZZI, RICARDO ADRIAN SANTA FE UNION PRO
DURAND CORNEJO, GUILLERMO MARIO SALTA CONSERVADOR POPULAR
MAJDALANI, SILVIA CRISTINA CIUDAD de BUENOS AIRES UNION PRO
ALONSO, LAURA CIUDAD de BUENOS AIRES UNION PRO
BALDASSI, HECTOR W. CORDOBA UNION PRO
CACERES, EDUARDO AUGUSTO SAN JUAN UNION PRO
MARTINEZ, SOLEDAD BUENOS AIRES UNION PRO
BERGMAN, SERGIO ALEJANDRO CIUDAD de BUENOS AIRES UNION PRO
SCHMIDT LIERMANN, CORNELIA CIUDAD de BUENOS AIRES UNION PRO
BROWN, CARLOS RAMON BUENOS AIRES FE
PRADINES, ROBERTO ARTURO MENDOZA DEMOCRATA DE MENDOZA
SCAGLIA, GISELA SANTA FE UNION PRO
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
DEFENSA NACIONAL (Primera Competencia)
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 133 (2015), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996