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PROYECTO DE TP


Expediente 0465-D-2015
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA SUSTRACCION DE UN CPU DE UN SIMULADOR DE LA SALA DE MAQUINAS DE LA ESCUELA NACIONAL DE NAUTICA " MANUEL BELGRANO" -ESNN-, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 06/03/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 5
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional en los términos del art. 100 inciso 11 de la C.N. para que por intermedio del Ministerio de Defensa y demás organismos competentes en la materia, informen a esta H. Cámara de Diputados respecto de las siguientes cuestiones vinculadas a la sustracción de un CPU de un simulador de la sala de máquinas de la Escuela Nacional de Náutica "Manuel Belgrano" (ESNN).
Relatar in extenso todas las circunstancias conocidas y prueba colectada al presente respecto a la sustracción de un CPU de un simulador de la sala de máquinas de la Escuela Nacional de Náutica.
Identificar la información militar que se instruye al respecto, acompañando copia de la misma, con certificación del estado en que se encuentra.
Acreditar la carátula y estado de la denuncia penal que se formuló por ante el Juzgado Federal correspondiente, señalando si el Estado Nacional se ha constituido en el rol de querellante y cuáles son los medios probatorios sugeridos al instructor de la causa.
Identificar a los militares y miembros de la Plana Mayor de la ESNN que han sido sumariados y/o suspendidos en el servicio a raíz de la desaparición del CPU de marras.
Referir si el Ministerio de Defensa ha aconsejado a la señora presidente de la Nación, para que en su carácter de comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas aplique sanciones disciplinarias al Director de la ESSN, al Jefe de Simuladores Especialidad Máquinas, como así también al Jefe de Estado Mayor General de la Armada.
Ilustrar a esta Cámara respecto al mecanismo de catalogación especial de este patrimonio del Estado, el lugar en donde se encontraba depositado el CPU, personas responsables de su
custodia y protocolos de cuidado de material bélico o tecnológico sensible como el del caso sub examine.
Establecer antigüedad, costo e importancia del simulador de Sala de Máquinas denominado ER CONSOLE (Engine Room Console) producido por la Fundación para el Desarrollo de la Academia Marítima de Gdynia (Polonia).

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El hurto del CPU de un simulador de la sala de máquinas de la Escuela Nacional de Náutica, marca el total estado de indefensión en que se encuentra la Seguridad y la Defensa argentina. La desidia oficial lleva al país al abandono y el desamparo.
Las instalaciones del Ejército Argentino parecieran ser por estas horas uno de los blancos ideales del accionar delictivo, llevándose armas y maquinarias de su interior, que luego puede ser usada por las bandas de delincuentes para sus maniobras criminales.
El día 4 de marzo de 2015 se conoció la noticia de que de la Escuela Nacional de Náutica, que depende de la Armada, se robaron una unidad de control (CPU) de un simulador de Sala de Máquinas, lo que refleja el estado de abandono en el que se encuentran las Fuerzas Armadas argentinas.
Que las autoridades nada hagan para frenar esta clase de sucesos, muestra la extrema debilidad en la que se encuentra el sistema de Defensa en nuestro país. Existe poco material, en muchos casos muy antiguo de muchos años, de décadas, lo poco que hay más o menos operativo y moderno, desaparece o se lo roba, lo que afecta la capacidad de Defensa del país.
La Escuela Nacional de Náutica es el instituto más antiguo de todos los que dependen de la cartera de Defensa. Fue creada por Manuel Belgrano en 1799 y de allí egresan los oficiales de la marina mercante, quienes a su vez integran la reserva naval, y la práctica en los simuladores como el que recibió el robo de su CPU, son obligatorias a nivel internacional.
Los simuladores son máquinas operadas con tecnologías procedentes de distintas áreas, con el objetivo de simular el comportamiento real de otras máquinas más complejas, cuyo uso directo ocasionaría muchos costos y riesgos. Se emplean en las fuerzas armadas y en las actividades civiles. En los polígonos de tiro se incorporan siluetas con movimientos y acciones desde las más simples a las más sofisticadas. Las máquinas que simulan cápsulas espaciales, aviones y barcos están orientadas a la formación del personal que operará en el mundo real las verdaderas máquinas, evitando que la inexperiencia inicial genere accidentes, es decir cumplen un fin didáctico y de seguridad.
Los simuladores fueron ideados como modo de reducir los errores humanos en la operación de mecanismos. Así permitían capacitar a los operadores de cada máquina sin riesgos personales. En los modernos simuladores se mantienen los conceptos que motivaron su invención pero se han transferido a las computadoras todas las funciones de cálculo y control usando los aportes de la robótica y la ingeniería en software.
El objeto de contar con este medio de enseñanza es la capacitación de Cadetes y Graduados de la Escuela en las operaciones habituales que se realizan en la Sala de Máquinas de los buques mercantes, como también la evaluación de las habilidades técnico-operativas de los cursantes. La resolución de problemas de operaciones, la investigación de respuesta y aplicación de reglas de decisión en caso de averías o emergencias. Los medios actuales de enseñanza exigen que la capacitación de tripulantes deba realizarse con el uso de equipamiento de este tipo. El simulador de Sala de Máquinas en cuestión es el denominado ER CONSOLE (Engine Room Console) producido por la Fundación para el Desarrollo de la Academia Marítima de Gdynia (Polonia).
Consiste en un simulador de sala de máquinas modular que reproduce las operaciones con la planta propulsora, sistemas auxiliares, planta generadora de energía eléctrica, sistema de almacenamiento, transferencia y purificación de combustibles y lubricantes y otros sistemas aplicables en los aspectos técnicos de buques mercantes. Se ha denominado a la versión sustraida SCV (Single Computer Version), ya que se ejecuta en una sola computadora que controla la consola de mando de la Sala de Máquinas Virtual. Asimismo se cuenta con una terminal de Instructor, que introduce las fallas, averías y variaciones de la planta en general y supervisa el desarrollo de los ejercicios.
La ER Console (SCV) es continuación de un proyecto iniciado con anterioridad por parte de la Escuela Nacional de Náutica que se originara con la obtención del módulo de entrenamiento básico del simulador, denominado CBT (Computer Basic Training), cuya compra fuera efectuada a fines del año 1998. El equipamiento afectado cuenta con una consola de comandos con sus respectivos controles, instrumentos y sistemas de interconexión, los programas informáticos necesarios para la instalación y configuración del sistema virtual de simulación y toda la documentación necesaria para la puesta en funcionamiento de los diferentes componentes del simulador, completando de esa forma la segunda etapa del proyecto.
La labor de Agustín Rossi al frente del Ministerio de Defensa, ha significado uno de los grandes fracasos del kirchnerismo. El gobierno nacional parece no tomar conciencia del tenor de los robos que se vienen sucediendo en instalaciones militares. No es una broma que hayan desaparecido el CPU de un simulador, un misil y decenas de miles de balas en pocos meses, por lo tanto la sociedad debería tener una respuesta mucho más potente por parte del Ejecutivo de la que se está dando.
La enorme carencia del gobierno en materia de Defensa, lleva a que la Argentina sea una presa fácil del delito, con fronteras que no son vigiladas, con un narcotráfico creciente que ha tomado al país como labor permanente para su accionar, y con un Estado preocupado más en darle todos los recursos posibles al teniente general César Milani para seguir montando un sistema de inteligencia interior por fuera de la ley, que en solucionar uno de los problemas centrales que deja a nuestro país desguarnecido ante el delito.
Durante la mal llamada década ganada, el kirchnerismo no ha hecho más que destruir en forma sistemática a las Fuerzas Armadas como institución, llevándolas a un estado de indefensión muy grande.
En vez de contar con una fuerza profesional que sepa cuidar al país de una agresión extranjera o de flagelos como el narcotráfico, el oficialismo trabajó para el desguace de las mismas, con las consecuencias negativas que eso trajo, como fronteras descuidadas y un retroceso gigante comparado con otros países de la región.
Es normal ver en un recorrido por los cuarteles militares, a soldados mal equipados, sin armas acordes al cargo que ocupan, aviones deficitarios, barcos que se terminan hundiendo por falta de mantenimiento, ninguna clase de seguridad para el material que guardan en los mismos, lo que equivale a un total estado de desprotección.
La designación de César Milani al frente del Ejército, acusado de haber cometido delitos de lesa humanidad en la última dictadura, representó la el broche de oro para la disolución del ser nacional dentro de las fuerzas armadas, cargando con un tinte ideológico partidista una institución que debería ser de todos y no propiedad de unos pocos.
El robo de un CPU de un simulador de la sala de máquinas de la Escuela Nacional de Náutica, que nos ocupa y preocupa en esta iniciativa, no es el primer suceso que ocurre en instalaciones militares.
En el pasado mes de enero el Ejército sufrió la sustracción por parte de delincuentes de un misil antitanque de la localidad platense de Arana. A fines del año pasado se habían robado más de 26.000 balas de calibre 9 milímetros del Batallón 603 de San Lorenzo en la provincia de Santa Fe, destacamento militar que en 2011 había sufrido el robo de 154 fusiles FAL (Fuente: diario Hoy de La Plata).
Durante el 2012 el gobierno reconoció que se robaron armas y municiones de las Fuerzas Armadas como para pertrechar con fusiles de combate FAL tres compañías con un total de 428 fusileros.
En el mismo sentido que los expedientes 9870-D-2014 y 0227-D-2015 elevo el presente pedido de informes a la consideración de la H. Cámara, solicitando su aprobación.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
ASSEFF, ALBERTO BUENOS AIRES UNIR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
DEFENSA NACIONAL (Primera Competencia)