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PROYECTO DE TP
Expediente 0401-D-2015
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION PORQUE EN LA CAMPAÑA AGRICOLA 2013 - 2014, LA MOLIENDA DE GIRASOL EN ARGENTINA FUE LA MAS BAJA DE LOS ULTIMOS 17 AÑOS.
Fecha: 05/03/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 4
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Su preocupación porque en la
última campaña agrícola (2013-2014), la molienda de girasol en Argentina fue
la más baja de los últimos 17 años.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La molienda de girasol en
Argentina fue la más baja de los últimos 17 años en 2014. Así lo refleja la serie
de información proporcionada por el Ministerio de Agricultura de la Nación,
según lo refleja un informe de la Bolsa de Comercio de Rosario (BCR).
La molienda de girasol alcanzó las
2,21 millones de toneladas el año pasado, una tercera parte del récord de
molienda de 1999, cuando el volumen alcanzó las 6,1 millones de
toneladas.
Según el trabajo de la BCR, la
molienda no para de caer desde 1999 y, lógicamente, la producción de harina,
aceite y expeller de girasol registra el mismo retroceso.
En 1999, la producción nacional de
aceite y harina de girasol oscilaba entre los 2,4 y 2,5 millones de toneladas,
respectivamente. En el 2014 perforó hacia la baja, la barrera del millón de
toneladas, con una producción de 931.747 toneladas de aceite y 938.917
toneladas de harina de girasol.
La pérdida de importancia relativa
de esta actividad agroindustrial se explica, según los analistas, por una serie de
factores internos y externos, pero en síntesis, responde a mayores costos y
menores precios.
El girasol es una alternativa muy
interesante en áreas marginales de actividad agrícola, toda vez que es un
cultivo que se adapta muy convenientemente a situaciones agroecológicas de
baja calidad productiva.
Desde la convertibilidad en el año
2001 muchos productores se abocaron a la soja ante sus menores costos
directos asociados, combinados con mayores márgenes brutos por
hectárea.
Además, productores del norte
argentino (Santiago del Estero, Chaco, etc.) destacan el elevado costo de la
semilla, la caída de los precios internacionales y los problemas de lluvias como
factores que desmotivan las siembras girasoleras.
Se trata de un cultivo que se
siembra a la salida del invierno, requiriendo adecuados niveles de humedad
para su implante en una zona en la que los finales de invierno suelen ser muy
secos.
Otro problema es el alto costo de
flete. Productores con campos localizados a 850 kilómetros de las Terminales
Portuarias del Gran Rosario pagan $ 450 de flete por la tonelada, más un IVA
del 21% y, según la BCR, a ello se le suma que los insumos para la siembra
tributan el 21% del IVA, cuando al vender el grano sólo se recupera el 10,5%
afectando la rentabilidad del negocio.
Quienes están abocados al negocio
en el norte reclaman, según el trabajo, ajuste en el nivel de retenciones que
tributa el cultivo: la semilla de girasol paga 32% en concepto de retención, en
tanto que el aceite de girasol, harina, pellets y tortas son alcanzados con el
30%.
Hemos pedido, en un Proyecto de
Ley presentado recientemente, una rebaja gradual en el costo de flete a
medida que nos alejamos de los puertos de recepción, debido a que ese
encarecimiento atenta contra la rentabilidad del cultivo.
Según el Ministerio de Agricultura,
el área esperada cubierta con girasol en la campaña 2014/15 totalizaría los 1,45
millones de hectáreas, un 11,5% por encima de los 1,3 millones de hectáreas
que se implantaron en el anterior ciclo comercial. En consecuencia, habría este
año unas 150.000 hectáreas que se suman al cultivo, traccionadas por la
demanda de un girasol especial, más saludable, con alto contenido de aceite
oleico. No ocurre lo mismo con el girasol tradicional.
Una situación sumamente
preocupante que merece que nos pongamos a trabajar para acercar al
Ejecutivo propuestas para revertirla.
Por ello, Señor Presidente, solicito
la aprobación del presente Proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| MARTINEZ, JULIO CESAR | LA RIOJA | UCR |
| OLIVARES, HECTOR ENRIQUE | LA RIOJA | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |