La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional para que, a través de los organismos que resulten competentes, tenga a bien disponer las acciones necesarias para concretar las medidas contempladas en los siguientes puntos que están orientadas a dotar a la Ruta Nacional AO12 de las condiciones de seguridad indispensables para el tránsito vehicular y de carga:

1) Demarcación central y lateral de la trocha;

2) Dotación de señalización vertical y horizontal, tanto de prevención y prohibición como de información;

3) Recuperación y desmalezamiento de banquinas;

4) Dotación de iluminación en cruces de ferrocarril y de rutas;

5) Recomposición de las barandas metálicas de seguridad lateral.

Señor presidente:

Traemos a consideración de esta Honorable Cámara un proyecto de resolución que tiene por objeto instar al Poder Ejecutivo Nacional a que adopte las medidas conducentes a garantizar las condiciones de seguridad de circulación a lo largo de la traza de la Ruta Nacional AO12.

Este importante corredor vial se extiende a través de dos departamentos de la Provincia de Santa Fe, los departamentos de Rosario y San Lorenzo.

En sentido sur-norte, nace en la localidad de Pueblo Esther (empalme con AU-Rosario-Bs.As.) y culmina en la localidad de San Lorenzo (empalme con Ruta Nacional Nº 11). Es una arteria que, aún en su corta extensión - 67 kilómetros- ocupa un lugar estratégico en el transporte de cereales y oleaginosas desde y hacia los puertos aledaños a la ciudad de Rosario. En cifras generales, unos 3 mil camiones y 4 mil automóviles circulan a diario por esta ruta; pero durante los meses de marzo y abril, cuando se transporta la cosecha gruesa, la suma de camiones que circulan diariamente por la traza asciende a 8 mil.

La Ruta Nacional AO12 también es conocida como la "Segunda Circunvalación"; soslaya las localidades de Piñero, Zaballa, Roldán y San Lorenzo, y atraviesa el centro de la localidad de Ricardone.

Por otro lado, esta arteria, es atravesada por 7 vías de ferrocarril y se intercepta con las Rutas Nacionales 11 - en su nacimiento- , 33, 34, 9 - en dos oportunidades-, la Autopista Rosario-Córdoba y las Rutas Provinciales 14 y 18.

Pese a estar concesionada en un 67% - 42 kilómetros - a la empresa Vial 3 S.A., y a encontrarse el resto incluido dentro de las rutas mantenidas por Contrato de Rehabilitación y Mantenimiento (CREMA), hoy en día se encuentra en pésimas condiciones de transitabilidad y seguridad.

Estudios de campo realizados en el mes de febrero de 2010 nos muestran que, si bien el estado de la cinta asfáltica en general es bueno, la demarcación de la trocha presenta un estado regular, y en varios tramos es casi nula. En lo que respecta a señalización vertical y horizontal, la condición general es mala. El estado de las banquinas, a excepción de algunos tramos, es regular.

El estado de los cruces de ferrocarril y de rutas, así como los empalmes en su inicio y fin merecen un ítem aparte. El mal estado de la cinta asfáltica - con huellas de más de 30 centímetros de profundidad en algunos cruces-, sumado a la falta de señalización, de banquinas, de desmalezamiento e iluminación es una constante en todos los casos.

El estado deplorable que presenta esta importante ruta de significativa trascendencia regional y nacional es inaceptable. No sólo perjudica la circulación del transporte de carga o liviano, provocando demoras, roturas y colisiones menores que redundan, en el menor de los casos, en pérdida de tiempo y rentabilidad, sino que da lugar a una gran cantidad de accidentes en los que se pierden vidas humanas, lo que hace más grave y urgente la resolución de esta situación.

Según datos obtenidos de la Agencia Provincial de Seguridad Vial, en los últimos tres años se han registrado 23 accidentes con un saldo de 31 víctimas fatales. Esa misma fuente de información nos indica que 18 personas perdieron la vida en cruces de ruta por colisión o por vuelcos. También esta Agencia informa que actualmente no se registran obras de mejoras o mantenimiento.

No obstante lo expuesto, en declaraciones hechas al diario "La Capital de Rosario" (1) , el Ingeniero Andrés Borgazzi -a cargo del área de estudios y proyectos de la Dirección Nacional de Vialidad (DNV), 7º Distrito, Santa Fe- sostuvo, en relación al estado de las varias intersecciones de la Ruta Nacional AO12 con rutas nacionales y ferrocarriles, que: "en los próximos días la DNV pondrá en marcha un plan de  ´conservación mejorativa´ que tiene como objetivo paliar los graves problemas de seguridad que se originan por las malas condiciones de las calzadas (...)" y que "estos trabajos se harán para zanjar la necesidad hasta tanto se liciten contratos para los arreglos definitivos". Más abajo, en la mima nota, reitera que "se trata de paliativos mientras llega la solución de fondo, que incluye un Contrato de Rehabilitación y Mantenimiento (CREMA)".

Por otro lado, corresponde señalar que la Ruta AO12 está incorporada dentro de los anteproyectos del Plan Circunavalar, respecto del cual se han hecho numerosos anuncios y llamados a licitación de obras puntuales sin ningún tipo de resultado concreto.

Una vez más percibimos que, pese a los grandes anuncios formulados por el Gobierno Nacional, obras impostergables para el interior del país siguen sin tener respuesta. Insistimos en que el mal estado de la Ruta Nacional AO12 actualmente constituye una causa frecuente de accidentes en donde se pierden vidas. Lo anterior exige que en forma inmediata el PEN adopte las medidas necesarias para dar solución a la problemática mas arriba denunciada.

Por todo lo expuesto, solicito a mis pares me acompañen en la aprobación del presente proyecto de resolución.