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PROYECTO DE TP


Expediente 0371-D-2013
Sumario: EXPRESAR PESAR POR EL FALLECIMIENTO DEL LIDER LATINOAMERICANO HUGO RAFAEL CHAVEZ FRIAS, PRESIDENTE DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, OCURRIDO EL 5 DE MARZO DE 2013.
Fecha: 06/03/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 4
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:


Expresar su más profundo dolor por el fallecimiento del líder latinoamericano Hugo Rafael Chávez Frías, presidente del país hermano de Venezuela, ocurrido el día 5 de marzo de 2013 en la ciudad de Caracas.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Hugo Chávez fue un luchador, tenaz e incansable, en defensa de la dignidad y la efectiva independencia de los pueblos latinoamericanos, se enfrentó y se impuso ante la agenda neoliberal imperialista. Su vida fue y seguirá siendo un ejemplo fiel de entrega y coraje.
Nació el 28 de julio de 1954 en Sabaneta, una ciudad del interior del estado Barinas, en la llanura occidental venezolana. Era el segundo de los seis hijos de los maestros primarios Hugo de los Reyes Chávez y Elena Frías, y buena parte de su crianza estuvo a cargo de su abuela paterna, Rosa Inés.
En 1971 completó sus estudios secundarios y en 1975 egresó de la Academia Militar con el grado de subteniente del Ejército y el título de licenciado en ciencias y artes militares con especialidad en ingeniería, obteniendo siempre las más altas calificaciones.
En 1982 fundó, junto a otros oficiales subalternos, el Movimiento Bolivariano Revolucionario 200 (MBR200).
Venezuela, en ese entonces, era una Nación destruida y esquilmada por el neoliberalismo. Además de un elevado endeudamiento externo, tenía índices de pobreza dramáticos. Su sistema político estaba en crisis; los partidos tradicionales -Acción Democrática y el COPEI- no canalizaban las necesidades y anhelos de una población sumida en la miseria, pero en cambio eran cómplices de uno de los más paradojales sinsentidos de la historia mundial: millones de desocupados y hambrientos en un país con una de las reservas petroleras más grandes del planeta.
Al mismo tiempo, hubo un hecho puntual que provocó la llegada de Chávez al escenario político. En 1989, el entonces presidente Carlos Andrés Pérez decide liberalizar la economía mediante la aplicación de un "Paquete Económico" dictado por el FMI, consistente en un cóctel explosivo de políticas de ajuste (reducción de aranceles a las importaciones, liberalización de precios, suba de tarifas de servicios públicos, corte del gasto fiscal, reducción de la planta estatal, entre otras) que dañó aún más las condiciones de vida de los sectores populares.
El pueblo venezolano se levantó contra el FMI y sus medidas en la gesta popular conocida como "El Caracazo" a través de protestas, manifestaciones y saqueos. Una insurrección completa, violentamente reprimida por las fuerzas de seguridad que arrojó el saldo de 276 muertos y miles de heridos. En ese momento quedó bien en claro que Venezuela no quería ser más el alumno manso que aplicaba las recetas del Consenso de Washington.
El Caracazo abrió las puertas para la irrupción oxigenante y decidida de un líder con cualidades y talentos hasta entonces insospechados, que comprendió, antes que nadie, los desafíos de la etapa que se iniciaba.
En esa oportunidad, siendo teniente coronel y al frente de una brigada de paracaidistas en Maracay, lideró en Venezuela una rebelión contra el régimen imperante. Como consecuencia de ello, Chávez fue apresado y declaró que asumía "la responsabilidad de este movimiento militar bolivariano", sostuvo que el país debía "enrumbarse hacia un destino mejor" y advirtió que los objetivos no se habían cumplido por ahora.
Finalmente, Pérez fue destituido en 1993, dos meses después de que el fiscal general de la República de Venezuela lo acusara de malversar 17 millones de dólares de fondos reservados.
Chávez fundó su partido Movimiento Quinta República (MVR), luego de recuperar su libertad en 1994, como consecuencia del indulto del ex presidente Rafael Caldera, y se consagró presidente con el 56,5 % de los votos en los comicios de 1998.
Se convirtió así en un pionero, un anunciador y un heraldo, que derrotó en elecciones libres a todo un sistema decadente y propuso la refundación del Estado Venezolano sobre nuevas bases.
En 1999, sometió a la voluntad de las mayorías una Constitución de alto contenido Social y creó la Segunda República en su país, la República Bolivariana. El 81 % de la ciudadanía aprobó en referendo la necesidad de modificar la carta magna y en otra consulta, el 71 % ratificó el nuevo texto.
Comenzó su gestión, apostando por la justicia social, incorporando a millones de pobres y excluidos mediante un esfuerzo titánico de inversión en salud y educación pública. Organizó a los sectores populares a través de su incansable docencia política -con su programa "Aló Presidente"- y una red de militantes convencidos de una causa que defender y de una obra que realizar. Acertó al distinguir a los medios de comunicación como los verdaderos instrumentos de las corporaciones y principales adversarios de su proyecto y ayudó a crear conciencia sobre lo urgente de recuperar los resortes básicos de la economía, de manos del capital financiero.
La medida central de sus primeros años en el gobierno fue la estatización del petróleo, lo que supuso en los hechos que el Estado recuperara una renta extraordinaria que antes usufructuaban los especuladores y el capital internacional. Esto permitió que su gobierno realizara una transferencia directa de recursos desde la oligarquía venezolana hacia el pueblo.
Chávez fue reelecto en el 2001 con el 59,76% de los votos logrando la mayoría en el nuevo parlamento unicameral, desde entonces llamada Asamblea Nacional.
En 2002 hubo un intento de derrocar al presidente Chávez que logró sacarlo del gobierno por 48 horas. Este hecho contó con la participación directa y expresa de los grandes grupos económicos de Venezuela, quienes iban perdiendo privilegios acumulados durante años, en desmedro de los sectores populares.
En 2007, cuando asume su tercer mandato Chávez comenzó a hablar del "socialismo del siglo XXI" y fundó una nueva fuerza oficialista, el Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV).
A partir de entonces, diversificó la economía, estatizó bancos y empresas de servicios públicos, como la telefónica CANTV y Electricidad de Caracas, y decidió no renovar la licencia a Radio Caracas Televisión (RCTV), la televisora privada más antigua de Venezuela.
"Yo no soy Chávez, yo soy un pueblo, yo no me pertenezco, yo le pertenezco al pueblo, mi vida no es mía, yo la viví ya, mi vida es de ustedes, hagan con ella lo que ustedes quieran", expresó el Comandante momentos antes de que se aprobara su propuesta de eliminar todo límite a la cantidad de reelecciones de cualquier cargo electivo en el año 2009.
Fue el primero en someter su mandato a la revisión y el control constante de su propio pueblo y no al de las corporaciones. Pese a que los adversarios de siempre intentaron descalificarlo llamándolo dictador, Chávez fue el líder latinoamericano que más elecciones y referéndums sorteó en la región, el político que más sometió a la voluntad popular cada uno de sus actos de gobierno.
La transformación de los indicadores sociales es prueba suficiente de la magnitud de esa transformación:
Entre 1999 y el 2011, el desempleo pasó del 14,5% al 7,6%;
El PIB por habitante, de 4.100 a 10.810 dólares;
La mortalidad infantil, del 20 por mil al 13 por mil;
La indigencia, medida por el valor de una canasta básica alimentaria, del 23% al 8,5%.
Los hogares con acceso a internet pasaron del 4% en 2001 al 27% en 2012
La pobreza estructural medida por Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), se redujo del 11,36% en el 2.001 hasta 6,97% en 2011, según los resultados del XIV Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2011 realizado por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE).
El 30 de junio de 2011, en un discurso televisado desde La Habana, Chávez informó que estaba recuperándose de una operación que le habían realizado en la capital cubana para extirparle un "tumor abscesado con células cancerígenas". Desde entonces, el mandatario se sometió a diversas operaciones y tratamientos paliativos.
En 2012 asumió la tarea de buscar su tercera reelección la cual obtuvo en las elecciones del 7 de octubre del mismo año con el 55% de los votos.
Luego de haber sufrido una nueva recaída, tuvo que someterse a una nueva cirugía, pero diversas complicaciones en su estado de salud lo condujeron a su paso a la inmortalidad.
Con la simpleza de los grandes, Hugo Chávez era seguidor de las ideas de Bolívar, Simón Rodríguez y Ezequiel Zamora y estaba convencido de la unión y la fuerza de América Latina como única forma de ser independientes, verdaderamente libres. Era padre de cuatro hijos: Rosa Virginia, María Gabriela y Hugo Rafael y Rosinés. Auténtico, no dudaba en demostrarse en público cantando, bailando, riendo.
Chávez fue el hombre que luchó incansablemente por la patria grande y por la unidad de América Latina: repudió al ALCA, rechazó con énfasis cualquier tipo de dependencia con el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, los llamó "instrumentos del imperialismo", y pregonó que debíamos "crear nuestros propios instrumentos", afirmando que solo así podríamos ser libres. Impulsó el ALBA (Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América) creada en el marco de la III Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Asociación de Estados del Caribe, celebrada en la isla de Margarita, el 11 y 12 diciembre de 2001; el UNASUR (Unión de Naciones Sudamericanas) cuya constitución data del 23 de mayo de 2008 y la CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños).
Luchó inquebrantablemente por subsanar las enormes deficiencias y desigualdades de su pueblo. De este modo, logró alfabetizar a 2 millones de venezolanos que no sabían leer ni escribir, aunque vivían en un país que tiene la riqueza natural más importante del mundo que es el petróleo y obtuvo, en 2005, la meta trazada por la UNESCO de declarar el país territorio libre de analfabetismo.
Venezuela fue un país que sufrió 100 años de coloniaje político, cultural, económico y petrolero pero que hoy, coloca esa riqueza, antes que nada, al servicio de su pueblo y al de los pueblos hermanos de América Latina; y no a la orden del imperialismo.
Fue el primero en decirle a las grandes potencias que la Patria Grande no es un símbolo, ni un mito, ni una simple idea, sino un hecho concreto, que nos permite construir día a día sociedades más justas, más igualitarias y más soberanas.
Él junto a Néstor, han sido una pieza fundamental para decidir los nuevos rumbos del continente. La relación entre estos dos presidentes, compañeros y militantes de la Patria Grande Latinoamericana se cimentó desde sus comienzos, en la convicción mutua de que estos tiempos, son tiempos de cambio. Ambos tomaron la decisión política de estar al frente de procesos de transformación en sus respectivos países, y de apoyarse en el camino, sabiendo que la victoria de uno sólo era posible, si se extendía en la victoria del otro. Venezuela bolivariana confió y extendió su mano a una Argentina que salía del infierno, desmantelada luego del desastre neoliberal.
Esta confianza no sólo se manifestó en ayudas concretas en momentos clave, sino que siempre apuntó a la consolidación de una forma de integración basada en las necesidades de los pueblos y no de los grupos económicos. Néstor, Lula y Chávez lo manifestaron ante el mundo en 2005, al rechazar en conjunto el proyecto del ALCA, que pretendía atar la soberanía e independencia latinoamericana a las demandas de materias primas de Estados Unidos.
También jugó un rol clave en la revitalización de la OPEP (Organización de Países Exportadores de Petróleo), colaborando para que los países cuya economía dependía de la exportación de crudo pudieran obtener mejores precios en el comercio exterior. En el año 2000, el precio del barril de crudo venezolano era de 13 dólares. Un regalo para las superpotencias. Hoy alcanza un valor de 105 dólares. Lo notable es lo que Chávez hizo efectivamente con ese incremento: transferírselo al pueblo y ayudar a los países hermanos. Por ejemplo, la Argentina: en los momentos más difíciles de la gestión de Néstor contribuyó a superar el déficit energético, vendiendo petróleo a cambio de tecnología agrícola e industrial, entre otras ayudas financieras, cuando nadie lo hacía a causa de la cesación de pagos decretada en 2001 por nuestro país.
Cuando en medio de la vorágine reconstructiva iniciada por Néstor, al poco tiempo de asumir la Presidencia, Chávez lo distinguió, con su característica fuerza expresiva y locuacidad infatigable, como "un hermano y un amigo".
El escenario de una Patria Grande era impensado cinco años atrás. Hasta entonces, los presidentes latinoamericanos no se atrevían a levantar la voz contra el pensamiento único imperante.
Luego de ese contundente hecho político, se avanzó hacia un proyecto de integración política nunca antes logrado en 200 años de independencia de nuestras repúblicas: la UNASUR. Néstor, como primer Secretario General del organismo logró mediar rápidamente ante la escalada de un conflicto entre Colombia y Venezuela. Una vez más, el mundo fue testigo de que esta integración, la de los pueblos, es la que logra sostener la paz, la democracia y la solidaridad en Sudamérica.
Venezuela, representada por Chávez, solicitó su ingreso formal al MERCOSUR, dando su voto de confianza al organismo resignificado por Néstor y Lula, no ya como un mero espacio de intercambio comercial, sino como espacio estratégico de conexión económica, social y política. Comienzan en esa época las Cumbres Sociales del MERCOSUR, donde por primera vez desde 1991, los habitantes pudimos ser protagonistas del proceso de integración y expresar proyectos y demandas para su concreción efectiva.
Como muestra de esa hermandad, Chávez rememoraba a Néstor diciendo que "tras 180 años de la entrevista de Guayaquil, los hijos de San Martín y los hijos de Bolívar volvimos a abrazarnos, reemprendiendo juntos la gran obra que quedó inconclusa: nuestra definitiva Independencia". Y seguía: "Néstor. Compañero, amigo, hermano: la muerte no pudo matar a tanta vida hace un año en El Calafate; la muerte nunca podrá matarte porque tu nombre es Pueblo. Y el 23 de octubre de 2011 has vuelto a vencer, esto es, ha vuelto a vencer la fuerza del amor, la fuerza de la esperanza, la fuerza de la vida: la fuerza que eres en Cristina y que, desde ella, es la fuerza de la Argentina perpetua; la que cambió para siempre. En medio de un infinito mar de banderas albicelestes, por las calles y los campos de tu Patria amada y a la que amo, renaces cada día".
A horas de la partida del compañero Hugo Chávez ofrecemos al Gran Pueblo Venezolano esta declaración de profundo dolor y de compromiso de solidaridad perpetua entre países hermanos.
Esta es nuestra humilde manera de rendir tributo de admiración y gratitud al comandante, líder en la región y amigo de nuestra patria.
Nuestra Presidenta nos dijo alguna vez que, tras la década neoliberal, en América Latina los gobernantes se parecen cada vez más a sus pueblos. Chávez es también el pueblo argentino y es memoria viva de los latinoamericanos.
Por todo lo expuesto solicitamos a nuestros pares la aprobación de la presente iniciativa.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
DE PEDRO, EDUARDO ENRIQUE BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
DOMINGUEZ, JULIAN ANDRES BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
ROSSI, AGUSTIN OSCAR SANTA FE FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
KUNKEL, CARLOS MIGUEL BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
GARCIA, MARIA TERESA BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
DI TULLIO, JULIANA BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
SANTILLAN, WALTER MARCELO TUCUMAN FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
FERNANDEZ SAGASTI, ANABEL MENDOZA FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
PIETRAGALLA CORTI, HORACIO BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
MENDOZA, MAYRA SOLEDAD BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
LARROQUE, ANDRES CIUDAD de BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
ALONSO, MARIA LUZ LA PAMPA FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
CLERI, MARCOS SANTA FE FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
CONTI, DIANA BEATRIZ BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia)