El Senado y Cámara de Diputados...

Exención del Impuesto al Valor Agregado a las Tarjetas Sociales para Gastos Alimentarios

Articulo 1º: Establézcase la exención del pago del Impuesto al Valor Agregado para todos los beneficiarios de las tarjetas sociales para gastos alimentarios, que gestiona la Comisión Nacional de Alimentación y Nutrición y otras autoridades delegadas, dependiente de los Ministerios de Desarrollo Social y Salud de la Nación, con destino a las compras incluidas en la canasta básica alimentaria que realicen los beneficiarios de dichas tarjetas.

Artículo 2º: A los efectos de practicar la exención dispuesta en el artículo 1º cada tarjeta emitida por la autoridad de aplicación deberá disponer de los medios electrónicos idóneos para practicar, de manera automática, dicha deducción al momento de concretarse la adquisición de los alimentos comprendidos.

Articulo 3º: El Poder Ejecutivo Nacional, a través de la reglamentación de la presente, realizará los convenios pertinentes con las Cámaras de Supermercados y otras organizaciones de comercializadores según corresponda y arbitrará la puesta en marcha de un software específicamente diseñado para cumplimentar lo dispuesto en el artículo precedente.

Artículo 4º: Será afectado al presupuesto del Plan Nacional de Alimentación y Nutrición establecido por la ley Nº 25.724, los gastos que demanden la implementación de la exención dispuesta en el artículo 1º. Facultando el Señor Jefe de Gabinete de Ministros a efectuar la reasignación de partidas que correspondan en conformidad a lo dispuesto al efecto por la Ley Nº 26.124.

Articulo 5º: El Poder Ejecutivo Nacional reglamentará la presente en un lapso no mayor de 30 días, contada a partir de la fecha de promulgación.

Articulo 6º: Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Señor presidente:

Como consecuencia de la crisis política, económica y social que implosiono a finales del año 2001 y a efectos de paliar las consecuencias de dicha crisis en los sectores más vulnerables de la población, se pusieron en marcha varios programas de asistencia de naturaleza alimentaria, los cuales con diversas denominaciones y formas de distribución, se han mantenido, en menor número, hasta la fecha. En lo particular que nos atañe

Sin embargo, en la actualidad el poder adquisitivo de las denominadas "tarjetas alimentarias" gestionadas a través de la Comisión Nacional de Alimentación y Nutrición dependiente de los Ministerios de Desarrollo Social y Salud, conforme lo establecido por la Ley Nº 25.724 ha sido desvalorizada por una creciente inflación, que solo en los dos últimos años se ha elevado en más del cincuenta por ciento, con un énfasis mas acelerado en lo referente al costo de la llamada "canasta básica", cuyo impacto mas notorio lo padecen la población más desprotegida.

Dado que el monto de la ayuda no ha variado sustancialmente, es menester encontrar alguna alternativa, para, al menos, se logre disminuir los efectos del ascenso de lo valores de los alimentos que se reflejan. Por este motivo el presente proyecto apunta a que los beneficiarios de dichas tarjetas puedan adquirir la totalidad de los productos de la canasta familiar, sin que se les incluya el Impuesto al Valor Agregado. El cual cabe señalar en nuestra querida Argentina es uno de los más elevados del mundo. Veintiuno por ciento de impuesto al consumo es casi una exacción ilegal. Especialmente si enfocamos el análisis sobre los sectores más humildes, que destinan prácticamente el total del ingreso familiar para alimentarse.

Resulta claro que el incremento de poder adquisitivo que conlleva esta iniciativa, no va a ser 21 por ciento exactos, dado que hay bienes que tienen IVA diferencial. Pero al menos, en estos momentos, cuando la crisis está regresando a paso redoblado, con su secuela de aumentos en la indigencia y la pobreza, resulta un paliativo nada desdeñable.

Por estas razones y las que expondremos en el recinto de la H. Cámara, es que solicitamos de nuestros pares, la aprobación del presente Proyecto de Ley.