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PROYECTO DE TP


Expediente 0338-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS POLITICAS DE ESTADO EN MATERIA DE ADAPTACION Y MITIGACION DEL CAMBIO CLIMATICO DESDE EL AÑO 2007 A LA FECHA.
Fecha: 07/03/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 3
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo que, a través de los organismos que correspondan, proceda a informar a esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación, sobre los siguientes puntos vinculados a las políticas de Estado en materia de adaptación y mitigación del Cambio Climático, desde el año 2007 a la fecha:
1. Proyectos, ya ejecutados y/o en etapa de ejecución, pasibles de recibir financiamiento, o que ya lo hubieren recibido, por parte de organismos internacionales.
2. Organismos respectivos de financiación y montos otorgados, o comprometidos, en cada caso.
3. Unidades ejecutoras en cada caso, tanto del ámbito público como privado.
4. Informe pormenorizado del estado de situación de cada proyecto en particular.
5. Grado de avance de la Tercera Comunicación Nacional, a través de la cual la Nación debe informar a la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) el estado de situación del país respecto del mismo.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Tal como es de público conocimiento, nuestro país, al igual que los del resto de la región (y del mundo) registra en el curso de los últimos años una alarmante sucesión de eventos de carácter extremo, en lo que al cambio climático se refiere. El Panel Intergubernamental del Cambio Climático (IPCC) en su último Informe aumenta el grado de certidumbre de que la actividad humana esté detrás del calentamiento que el mundo viene experimentando, un aumento que ha pasado de "muy posible" con un grado de confianza del 90% en 2007, a "extremadamente posible", o un nivel de confianza del 95% ahora.
Intensas olas de calor, inéditas en los últimos 100 años (según el SMN el país "ha superado récords de persistencia" de temperaturas mínimas y máximas sin precedentes, al menos desde 1906 hasta la fecha), inundaciones, sequías y fenómenos meteorológicos caracterizados por una alta actividad eléctrica, por sólo mencionar algunos, nos plantean un nuevo escenario al que hacer frente desde las políticas del Estado.
Es por ello que, atento la celeridad con que debemos actuar a fin de mitigar los efectos de lo que es ya una realidad incontrastable, y con la que nos toca convivir, se impone conocer cuáles son las acciones llevadas a cabo hasta el momento, y las de futura ejecución, por parte de los organismos de decisión, tanto en el corto cuanto en el mediano y largo plazo.
La República Argentina, al haber ratificado la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) a través de la ley 24.295, elevó a este organismo su Primera Comunicación Nacional en 1997, una versión revisada de la misma en 1999 y la Segunda Comunicación Nacional en el año 2007. La Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable (SAyDS), a través de la Dirección de Cambio Climático, en cumplimiento de los compromisos asumidos por el país ante la CMNUCC, ha comenzado el proceso correspondiente a la elaboración de la Tercera Comunicación Nacional sobre Cambio Climático.
Esta Tercera Comunicación Nacional es parte del objeto del presente pedido de informes, toda vez que se deberá informar a la CMNUCC sobre el estado de situación del país, y al mismo tiempo desarrollar estrategias de adaptación y mitigación del cambio climático integradas a los planes de desarrollo sectoriales, elaboradas a partir de la participación y el consenso de actores de la vida social, tanto económica como productiva, del país. Esto incluye a los organismos del Estado, instituciones científicas y técnicas, organizaciones no gubernamentales, sindicales y otras de la sociedad civil, e instituciones empresariales. Se pretende conocer aquí cuál es el estado de avance de la mencionada Comunicación, como asimismo los proyectos a desarrollar, a ella asociados.
Por otra parte, al analizar la información suministrada por el Programa de Naciones Unidas para el Medioambiente (PNUMA), vemos que, a través del programa REGATTA (Plataforma Regional para la Innovación y la Transferencia de Tecnología para Cambio Climático) se intenta ayudar a los países de América Latina y el Caribe a trabajar en forma conjunta frente al cambio climático con un enfoque coherente e integrado, identificando nuevas soluciones y fortaleciendo la transferencia de tecnología.
Para ello, se han asignado partidas presupuestarias a nuestro país, tanto del Banco Mundial (a través del denominado Fondo de Adaptación) como del Fondo para el Medioambiente Mundial (GEF/FMAM).
En el primer caso, se trata de un monto de 3,96 millones de dólares destinados a la implementación de un Programa de Manejo Agrícola Sustentable en el Sudoeste de la Provincia de Buenos Aires, con estado "activo" y aprobado en septiembre del año 2013. Su autoridad de implementación es la "Unidad para el cambio Rural" (UCAR), con sede en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
En cuanto al proyecto GEF financiado actualmente por el FMAM, la información disponible refiere a un Proyecto sobre Eficiencia Energética, en estado de "Implementación" y con un presupuesto aprobado de casi 100 millones de dólares, a cargo del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios.
Por su parte, los proyectos financiados por el BID (Banco Interamericano de Desarrollo) se encuentran en estado de "preparación" según la información oficial disponible.
Se impone entonces, Sr. Presidente, conocer en detalle cuáles son las iniciativas en ejecución y a implementarse., como asimismo sus partidas presupuestarias y montos reembolsables, si los hubiere, para poder establecer el definido cuadro de situación en el que se encuentra nuestro país.
De este modo, se podrían coordinar políticas estratégicas desde todos los niveles de gestión, con especial énfasis en el ámbito local y regional, y aumentar las posibilidades de nuestro país de acceder a los fondos internacionales disponibles, procedentes de la cooperación entre los Estados.
Por las razones expuestas, y las que se agregarán en el momento oportuno, solicito a mis pares la aprobación del presente Proyecto de Resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
FIAD, MARIO RAYMUNDO JUJUY UCR
VAQUIE, ENRIQUE ANDRES MENDOZA UCR
BURGOS, MARIA GABRIELA JUJUY UCR
BIELLA CALVET, BERNARDO JOSE SALTA UDESO SALTA
DUCLOS, OMAR ARNALDO BUENOS AIRES GEN
ROGEL, FABIAN DULIO ENTRE RIOS UCR
GIUBERGIA, MIGUEL ANGEL JUJUY UCR
RICCARDO, JOSE LUIS SAN LUIS UCR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
RECURSOS NATURALES Y CONSERVACION DEL AMBIENTE HUMANO (Primera Competencia)
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 133 (2015), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996