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PROYECTO DE TP
Expediente 0283-D-2011
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA SITUACION ADMINISTRATIVA Y ESTRUCTURAL DE LA OFICINA NACIONAL DE CONTROL COMERCIAL AGROPECUARIO -ONCCA-.
Fecha: 03/03/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 3
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo, que a
través del organismo que considere pertinente, presente a esta Honorable
Cámara de Diputados de la Nación un informe escrito, en donde se detallen las
siguientes cuestiones vinculadas a la situación administrativa y estructural de la
Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario (ONCCA):
1- Indique domicilio actual
de la oficina donde se encuentra la documentación de la ONCCA.
2- Suministre copia del
listado de expedientes del organismo, como ser:
a- Listado de matrículas
otorgadas hasta la fecha.
b- Listado de registros de
operadores de carne otorgados hasta la fecha.
3- Con respecto a los
empleados:
a- Indique la cantidad de
empleados que actualmente tiene el organismo.
b- Frente a la disolución del
organismo, especifique si van a continuar ejerciendo tareas laborales.
c- En el caso de que la
respuesta al inciso b sea negativa, especifique cual va a ser su situación.
4- Explique detalladamente
la estructura orgánica de la ONCCA.
5- Suministre copia de la
información cargada en las bases de datos con respecto a exportaciones.
6- Detalle la situación fiscal y
provisional de las empresas que solicitaron certificados de autenticidad hasta el
día de la fecha.
7- Especifique los requisitos
para la entrega de matrículas a operadores.
8- Con respecto a la Cuota
Hilton:
a. Especifique el área
encargada de la administración de la Cuota Hilton
b. Detalle el mecanismo que
se utiliza a la hora de la renovación de matrículas a frigoríficos.
c. Indique si existe un
archivo de antecedentes Hilton. En caso de ser así, suministre copia del mismo.
9- Suministre copia de las
resoluciones del año 2010 emitidas por la ONCCA distribuyendo subsidios.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Mediante el presente pedido de
informes queremos acceder detalladamente a diversas cuestiones vinculadas a
la situación administrativa y estructural de la Oficina Nacional de Control
Comercial Agropecuario (ONCCA).
La ONCCA es un organismo
desconcentrado de la ex Secretaria de Agricultura, Pesca y Alimentación, ahora
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación. Es el organismo
responsable de fiscalizar el estricto cumplimiento de las normas de
comercialización en el sector agropecuario. Sin embargo, en los últimos años la
ONCCA no ha tenido grandes experiencias satisfactorias. Se transformó en un
ente creador de normas y medidas distorsivas de la actividad agropecuaria. Se
establecieron trabas a las exportaciones de granos, carnes y leche, a través de
la creación de registros.
A su vez, la ONCCA estuvo al
mando de un plan de subsidios y compensaciones poco claras durante la
gestión de Ricardo Etchegaray. En líneas generales este organismo no llevado
adelante un funcionamiento ordenando.
La ONCCA no ha sido un ejemplo
en materia de estructura y funcionamiento, sino que por el contrario, una gran
cantidad de datos e información de la comercialización agropecuaria no es
revelada, y hasta aún peor ha sido desaparecida.
Con respecto a los subsidios, se
han otorgado subsidios irregulares por $ 10.000.000 o más a distintos feed lots.
Una de las tareas primordiales del
organismo debe ser velar por la transparencia y equidad en la comercialización
de productos agropecuarios. El sector agropecuario debe ser el beneficiario
principal de los mecanismos que se utilicen en la ONCCA, y no por el contrario,
un gran perjudicado, como lo ha sido en el último tiempo.
El 25 de febrero del corriente año,
el Poder Ejecutivo Nacional emitió el decreto 192/11, en donde se dispuso la
disolución de la OFICINA NACIONAL DE CONTROL COMERCIAL
AGROPECUARIO, y posteriormente se dio a conocer el decreto 193/11, en
donde se creaba en el ámbito del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
PUBLICAS, la UNIDAD DE COORDINACION Y EVALUACION DE SUBSIDIOS AL
CONSUMO INTERNO, encargada de llevar adelante las funciones de la
exONCCA.
Frente a esta modificación es
importante tener acceso a toda la información que manejaba la ONCCA y un
informe detallado de los movimientos dentro de la misma nos ayudará a
controlar posibles irregularidades en el organismo próximo a crearse. Es
necesario conocer el registro de matrículas y operadores inscriptos en la ONCCA
y todo lo relacionado a Cuota Hilton y los frigoríficos, además de obtener un
informe exhaustivo de los empleados que trabajan en el organismo.
Creemos que es importante ejercer
la función de control del cuerpo legislativo. Por esto mismo un organismo como
la ONCCA debe mostrar transparencia en estructura organizativa, para poder
así regular satisfactoriamente el mercado agropecuario.
Por lo expuesto, solicitamos que se
nos provea de los informes pertinentes.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| GRIBAUDO, CHRISTIAN ALEJANDRO | BUENOS AIRES | PRO |
| LINARES, MARIA VIRGINIA | BUENOS AIRES | GEN |
| THOMAS, ENRIQUE LUIS | MENDOZA | PERONISMO FEDERAL |
| KENNY, EDUARDO ENRIQUE FEDERICO | LA PAMPA | UCR |
| IBARRA, EDUARDO MAURICIO | SAN JUAN | PERONISMO FEDERAL |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 12/04/2011 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad con modificaciones |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 2078/2011 | CON MODIFICACIONES | 04/05/2011 |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | MOCION DE PREFERENCIA CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) | 16/03/2011 | |
| Diputados | MOCION DE PREFERENCIA PARA LA PROXIMA SESION CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) | 13/04/2011 |