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PROYECTO DE TP


Expediente 0225-D-2015
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA ORDEN DE DETENCION EMITIDA POR LA REPUBLICA DE COLOMBIA, RESPECTO AL CIUDADANO ARGENTINO ROBERTO JORGE RIGONI, POR HALLARSE PRESUNTAMENTE VINCULADO AL FINANCIAMIENTO DE LOS GRUPOS NARCO-TERRORISTAS FUERZAS ARMADAS REVOLUCIONARIAS DE COLOMBIA (FARC) Y EJERCITO DE LIBERACION NACIONAL (ELN) Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 03/03/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 2
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional en los términos del art. 100 inciso 11 de la C.N. para que por intermedio del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto; Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP); Inspección General de Justicia (IGJ); Banco Central de la República Argentina (BCRA), Comité de Elegibilidad para los Refugiados (CEPARE),y demás organismos competentes en la materia, informen a esta H. Cámara de Diputados respecto de las siguientes cuestiones vinculadas a la orden detención emitida por la República de Colombia, respecto del ciudadano argentino Roberto Jorge Rigoni, por hallarse presuntamente vinculado financiamiento de los grupos narco-terroristas Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y Ejército de Liberación Nacional (ELN) y ELN (grupos armados ilegales responsables de infracciones al Derecho Internacional Humanitario y abusos de derechos fundamentales); como así también de cinco homicidios de los cuales presuntamente tuvieron conocimiento los directivos de la compañía, entre ellos los de un ingeniero de la empresa SICIM, por oponerse a los nexos criminales.
1.- Establecer si el gobierno colombiano ha requerido la captura internacional mediante circular roja de la Interpol o si ha cursado pedido de extradición en relación al ciudadano argentino Roberto Jorge Rigoni.
2.- Especificar si la empresa constructora SICIM es beneficiaria de contratos o licitaciones con el Estado nacional.
3.- Remitir todos los antecedentes fiscales, registrales, bancarios y societarios de SICIM que obraren en poder de AFIP. BCRA e IGJ, en especial si se han detectado transferencias de divisas desde y hacia nuestro país por parte de la empresa mencionada.
4.- Determinar si existen evidencias de actividades en territorio nacional de los grupos narco- terroristas FARC y ELN y si las autoridades nacionales tienen registro o dato cierto del ingreso ilegal de miembros de ambas organizaciones ilegales, a territorio nacional. En caso afirmativo cual es el temperamento adoptado por el gobierno nacional.
5.- Precisar si el gobierno nacional ha otorgado status de "refugiados políticos" a integrantes de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) o Ejército de Liberación Nacional (ELN), acreditando identidades, domicilios fijados, actividades que realizan y las razones por las cuales se les brindó asilo político.
6.- Referir si poseen carácter de refugiados, si se las otorgado DNI nacional o si han tramitado la ciudadanía argentina las siguientes personas de nacionalidad colombiana: Jorge Enrique Navarro Neira, nacido el 24 de marzo de 1965, de profesión ingeniero forestal; Jofré Díaz Jiménez, nacido el 7 de septiembre de 1970, estudiante de comunicación social; Diego Fernando Paredes Grannobles, nacido el 30 de diciembre de 1977, técnico en sistemas de comunicaciones y electrónica, y Luz Angela Espitia Bravo, nacida el 25 de diciembre de 1981; Carlos Gómez García, Mercedes López Peña, Javier Calderón, Manuel Cardona, Roberto Regalado, Jairo Alfonso Lesmes Bulla.
7.- Establecer si dentro de los antecedentes de las personas, a las que se hace referencia en el punto anterior, figura o consta que hayan pertenecido o participado de movimientos guerrilleros.
8.- Indicar si los pedidos para obtener la calidad de refugiado de personas pertenecientes a grupos guerrilleros o terroristas constituyen información calificada como "secreto de Estado".
9.- Determinar si algún servicio de inteligencia exterior advirtió sobre la presencia de actividades de las FARC y ELN en la Argentina. En caso de responderse afirmativamente, se informe qué medidas de prevención se proyectaron y adoptaron al respecto.
10.- Comprobar si en la actualidad se registran casos de ciudadanos colombianos que se encuentren en calidad de ilegales por ingreso ilegal o por haber superado el plazo de residencia legal.
11.- Acompañar un prolijo registro que posea el Banco Central de la República Argentina sobre flujo de recursos de dinero provenientes de Colombia y viceversa.
12.- Adjuntar el dato estadístico sobre ingreso salida del país de personas provenientes de Colombia durante los años 2001/2014.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La Fiscalía General de Colombia emitió una orden de arresto contra cinco personas, entre ellas el argentino Rigoni, investigadas por presuntos pagos de la empresa ítalo- argentina Sicim a los grupos guerrilleros ELN (Ejército de Liberación Nacional) y las FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia).
Según las autoridades, la Unidad contra el Terrorismo de la Fiscalía busca establecer si la empresa Sicim, especializada en la construcción de obras civiles, giró varios millones de dólares a los grupos armados ilegales durante la construcción del primer tramo de un oleoducto al este del país, "a cambio de seguridad". Según Semana, la empresa hizo multimillonarios pagos de vacunas para ambas organizaciones guerrilleras en el oriente del país ("vacunas" es el eufemismo para referirse a sobornos o coimas, el impuesto que cobran los grupos guerrilleros colombianos, primitivamente insurgentes pero desde largo tiempo vinculados al narcotráfico).
"Sicim es una de las más importantes constructoras de oleoductos a nivel internacional, con presencia en más de 20 países. Fue la encargada de construir uno de los proyectos de infraestructura petrolera más importantes del país (Colombia): el oleoducto Bicentenario".
La empresa salpicada por los pagos a la guerrilla colombiana tiene más de 60 años de experiencia y ha realizado trabajos en complejas zonas de orden público en el mundo. Sicim es una compañía italo-argentina fundada en 1962 con sede principal en Italia. Ofrece servicios relacionados con la instalación de oleoductos e instalaciones auxiliares para el transporte de petróleo, gas y agua.
Actualmente es contratada por las más reconocidas empresas de gas y petróleo del mundo, debido a su capacidad para ejecutar proyectos que suponen grandes retos logísticos, climáticos y ambientales. En su portafolio de servicios la empresa suele posicionar su nombre al acuñar la frase "Nuestro pasado es una garantía de éxito".
En Sicim trabajan 3.865 personas de más de 25 países. En los últimos diez años la compañía ha ejecutado o se encuentra realizando trabajos en países como Congo, Camerún, Angola, Kazajistán, Emiratos Árabes, Turquía, Reino Unido, Francia, Irlanda, España, Alemania, Italia, Holanda, Suiza, México, Perú y Colombia.
En 1983 estalló el escándalo de la compañía alemana Mannesmann, que pagó fuertes sumas de dinero en extorsiones a la guerrilla del ELN mientras construía el oleoducto Caño Limón-Coveñas; la italo-argentina Sicim también era parte de ese gran proyecto. Justo hoy, cuando la Fiscalía tiene pruebas de las negociaciones entre Sicim y el ELN durante la construcción del oleoducto Bicentenario, surge la duda de qué tanto participó en las extorsiones del pasado y cómo pasó indemne los procesos judiciales.
El caso fue revelado semanas atrás por medios locales que divulgaron grabaciones en las que el alto funcionario argentino y el español Francisco Elizondo dialogaban con una mujer, al parecer del ELN, sobre el pago de dineros a cambio de seguridad.
Resultó involucrado un funcionario de la gerencia de soluciones integrales de transporte y logística de la estatal petrolera Ecopetrol, quien habría recibido dinero de Elizondo y que por este caso fue retirado del cargo.
La investigación abierta en la Fiscalía por los supuestos sobornos millonarios de la multinacional Sicim a las Farc y al ELN, también está relacionada con por lo menos cinco homicidios cometidos por el ELN, y de los cuales presuntamente tuvieron conocimiento los directivos de la compañía italo-argentina.
Entre los muertos figura un ingeniero de la misma empresa, porque aparentemente se opuso a los nexos criminales. Ricardo Mora era un conocido ingeniero casanareño que ocupó varios cargos en la administración departamental y que por sus referencias laborales terminó vinculado con la compañía italo- argentina.
Al parecer, y así lo indican las pruebas de la Fiscalía, cuando los directivos de la compañía comenzaron a tener nexos y relaciones monetarias con el ELN en Arauca, el ingeniero Mora descubrió un hecho que quiso poner en conocimiento de las autoridades: que la Sicim le había dado al ELN, el contrato del manejo del ferry sobre el Rio Arauca y por eso, al parecer, lo mataron.
"A nivel local es un caso que está relacionado con la empresa Sicim, era un empleado y queremos que la Fiscalía y la justicia nacional realicen el pronunciamiento con esta investigación", relató un testigo quien, quiso proteger su identidad.
La esposa del ingeniero Mora ya declaró hace varios meses ante la Fiscalía, pero el proceso sigue engavetado en el despacho de un fiscal de Arauca. "Son personas que como muchas muertes han quedado en la deriva y es importante que se le dé solución, o por lo menos que le den un trámite de investigación.
Además del ingeniero Mora, al ELN se le atribuyen las muertes de alias la 'Gorda' y de alias 'Lady', sus presuntas jefes de finanzas. También se le atribuyen el asesinado del hijo de alias' Gaitán, jefe del ELN en esa zona. Estos tres serían testigos directos de la forma como la multinacional pagaba millonarias sumas en dólares y en pesos a las guerrillas de las Farc y el ELN. Como prueba de los pagos, la Fiscalía cuenta con la incautación de $600 millones en efectivo a bordo de una camioneta propiedad de la compañía, que era conducida por Rigoni.
Por eso la Fiscalía no descarta que los dos directivos de la Sicim, el español Francisco Elizondo y el argentino Roberto Rigoni estén vinculados con estos crímenes, y ha decidido hallarlos a través de Interpol, por lo cual ha pedido la detención internacional de los dos extranjeros, que ya no residen en el país (Fuentes: diario La Nación, radio Caracol, revista Semana, agencia ANSA, UOL Brasil, El Espectador, El Tiempo y Noticias RCN).
Las gravísimas implicancias del caso descripto, ameritan sin lugar a dudas el presente pedido de informes. Es por ello que solicito el acompañamiento de mis pares a fin de concederle aprobación.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
ASSEFF, ALBERTO BUENOS AIRES UNIR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia)