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PROYECTO DE TP
Expediente 0181-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA EFECTIVIZACION Y CUMPLIMIENTO DE TRANSFERENCIAS DE FONDOS A LA PROVINCIA DE ENTRE RIOS EN EJECUCION DEL CONVENIO Nº 485/2010, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 06/03/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 2
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional
que, por intermedio del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de la Nación:
1) Informe a esta Honorable Cámara,
acerca de la efectivización y cumplimiento de las siguientes transferencias de
fondos:
a) Aporte no reintegrable, por la suma
de veinte millones de pesos ($20.000.000,00.-), que el Estado Nacional transfirió a
la Provincia de Entre Ríos en ejecución del Convenio Nº 485/2010.
b) Préstamo de setenta millones de
pesos ($70.000.000.-), que en el año 2011 -a través del Programa de
Financiamiento del Bicentenario (decreto 783/2010)- se le acordó a la Provincia de
Entre Ríos, y que tuvo como destino la financiación de la adquisición de la planta
frigorífica de propiedad de la firma JBS Argentina S.A. ubicada en la localidad de
San José, departamento Colón, provincia de Entre Ríos.
En especial se deberá detallar en
dicho informe:
- Evaluación efectuada, previa al
otorgamiento del empréstito, acerca de la factibilidad del mismo y resultados de la
misma;
- El monto total aprobado por el
organismo;
- Condiciones de su otorgamiento y
seguimiento;
- Grado de cumplimiento;
- Controles y/o auditoría efectuadas a
efectos de fiscalizar que dichos fondos hallan sido efectivamente destinados al fin
para el cual fueron requeridos.
2) Remita a ésta Cámara, en copia
fiel, tanto el convenio 485/2010, como el documento en el que se plasmó el
empréstito detallado al punto 1 b).
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En julio de 2011, la legislatura
entrerriana dictó la ley Nº 10.039 mediante la cual autorizó al Poder Ejecutivo
provincial a constituir una sociedad anónima con participación estatal mayoritaria
con la finalidad de adquirir, poner en funcionamiento y explotar la planta frigorífica
ubicada en la localidad de San José, departamento Colón, provincia de Entre Ríos,
que en ese momento era propiedad de la firma brasilera JBS Argentina S.A., con el
fundamento de priorizar la fuente de trabajo del personal que se desempeñaba al
momento del cierre de la planta, según reza expresamente el artículo 1 de la
citada ley.
A dicho fin se dispuso del aporte no
reintegrable que el Estado Nacional transfirió al Estado Provincial por la suma de
pesos veinte millones ($20.000.000,00.-) en ejecución de un Convenio que en la
ley se menciona con el número 485/2010.
Asimismo, en el artículo 3, autorizó un
préstamo a contraer en el marco del Programa de Financiamiento del Bicentenario,
Decreto Poder Ejecutivo Nacional Nº 783/2010, para financiar la adquisición de la
mencionada planta frigorífica. Dicho empréstito, se garantizó con los recursos del
Estado Provincial, provenientes de la Coparticipación Federal de Impuestos
Nacionales.
La preocupación por conocer cuál fue
el destino que se le dio a dichos fondos y que motiva el presente pedido de
informe, tiene su origen en virtud de que en los últimos días, se dio a conocer en
diferentes medios periodísticos la posibilidad del cierre de la planta por la cesación
de pagos de la propietaria ("Procesadora Entrerriana S. A. que cuenta con un 85 %
de capital estatal y 15 % privado).
Según ha trascendido, la causa de la
difícil situación se encuentra, por un lado, en la dificultad de contar con un fluido
suministro de hacienda, atento más que a la escasez de animales vacunos a la
resistencia de sus propietarios a desprenderse de ellos en las actuales condiciones
de mercado.
A ello, por otro lado, debería
agregarse el complicado contexto en que se mueve la industria frigorífica, como
consecuencia de que las retenciones aplicadas a las exportaciones cárneas, pagan
un 15 % de derecho de exportación, que conspiran negativamente contra esa
actividad.
Esto implica que a sólo dos años y
medio de que la sociedad con capital estatal mayoritario comenzara a funcionar, la
misma se encuentra en serios problemas económico-financieros, lo cual significa
que peligra la continuidad de la fuente de trabajo para 120 familias entrerrianas;
tal es el número de empleados de la planta en la actualidad, lo que hace inevitable
la inquietud respecto al concreto destino del dinero que se transfirió de las arcas
nacionales al Estado Provincial y que en total suman noventa millones de pesos
($90.000.000.-)
Y la situación se ve agravada, en
tanto, tal como se estableció en el artículo 3 de la ley provincial N° 10.039, a los
efectos de obtener el préstamo de setenta millones de pesos ($70.000.000.-) se
facultó al Poder Ejecutivo provincial a afectar los recursos de la Coparticipación
Federal de Impuestos Nacionales, por lo que se pondría en serio riesgo las cuentas
públicas de mi Provincia, si llegado el caso no se estuviera en condiciones de
afrontar los vencimientos del préstamo.
Por todo lo expresado anteriormente
es que solicito a mis pares que acompañen la aprobación del presente proyecto de
Resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| ROGEL, FABIAN DULIO | ENTRE RIOS | UCR |
| MARTINEZ, JULIO CESAR | LA RIOJA | UCR |
| RICCARDO, JOSE LUIS | SAN LUIS | UCR |
| D'AGOSTINO, JORGE MARCELO | ENTRE RIOS | UCR |
| CARRIZO, SOLEDAD | CORDOBA | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| PRESUPUESTO Y HACIENDA (Primera Competencia) |