La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo, para que por medio de los organismos que correspondan, adopten las medidas necesarias para la implementación y puesta en vigencia de la Ley 18.575 PROMOCION PARA EL DESARROLLO DE ZONAS DE FRONTERAS.

Señor presidente:

La ley 18.575 conocida como de PROMOCION PARA EL DESARROLLO DE ZONAS DE FRONTERAS, se sancionó hace 35 años y no se logró implementarla hasta la fecha.

Las fuerzas económicas y productivas radicas en zonas de fronteras reclama por la urgente implementación de la ley 18.575 "de áreas de frontera", sancionada en enero de 1970, que contempla numerosos beneficios para zonas fronterizas del país, y en lo que corresponde a la provincia de Salta incluiría a los departamentos Orán, San Martín, Rivadavia y Los Andes.

Esta ley, fue sancionada con la intención de la reactivación de las áreas y en beneficio de los pobladores de frontera, pero lamentablemente se encuentra sin su implementación desde hace muchos años debido a las reiteradas emergencias económicas.

Su implementación significaría fundamentalmente para los departamentos del norte de la provincia de Salta, un incentivo para desarrollar, en dichas zonas productos de exportación para vender a los países vecinos y que se complementen con los que ellos producen.

La intención 'de su sanción fue la de promover el crecimiento sostenido de¡ espacio adyacente al límite internacional de la República, para lograr en zonas de fronteras, entre otras, las condiciones adecuadas para la radicación de pobladores, mejorar la infraestructura y explotar los recursos naturales; asegurar la integración de la zona de frontera al resto de la Nación; y alentar el afianzamiento de vínculos espirituales, culturales y económicos entre la población de la zona y la de los países limítrofes, conforme a la política internacional de la República.

Con ese fin las medidas promocionales para la zona y en especial las áreas de frontera deberían proporcionar: estímulos suficientes que propendan a la radicación y arraigo de población; adecuada infraestructura de transporte y comunicaciones; apoyos de carácter económico y financiero que faciliten la explotación, elaboración y transformación de los recursos naturales de la zona; régimen especial crediticio, impositivo y arancelario para instalar industrias o ampliar los existentes; facilidad de acceso a la tierra y vivienda propia; conveniente asistencia técnica a la economía regional; elevación de¡ nivel educacional, sociocultural y sanitario; todo otro tipo de facilidad que propenda a la consecución de los objetivos perseguidos.

Los departamentos Rivadavia, San Martín, Orán y Los Andes están clasificados como zonas deprimidas y a pesar de ello, la asistencia que reciben es poca, comparada con la riqueza que le brindan al país con sus producciones de madera, petróleo, minerales, gas, agricultura y ganadería.

A los factores productivos se suman los comerciales que tampoco son ajenos a este problema, muy bien conocido por los montos que se mueven en la frontera.

La implementación de la ley es primordial para las zonas fronterizas, fundamentalmente, en estos tiempos en que la actividad comercial en las fronteras hace que los pobladores y turistas dejen todo su salario allí, para que los comerciantes extranjeros se desarrollen y crezcan, mientras que los argentinos, día a día nos empobrecemos más.

Millones de pesos traspasan las fronteras diariamente y de continuar así es muy factible que dentro de unos pocos años las área de frontera sea un gran mercado latinoamericano. Desaparecerán muchos puestos de trabajo y sólo quedarían pocas alternativas: vivir M contrabando vendiendo productos casa por casa o conseguir un subsidio para jefes de hogar, para los habitantes de esas zonas fronterizas.

Es por todo ello que se solicita la aprobación M presente proyecto.