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PROYECTO DE TP
Expediente 5733-D-2008
Sumario: REGIMEN DE FOMENTO PARA LA LUCHA ANTIGRANIZO, LEY 25174: PRORROGAR LA VIGENCIA DE LOS ARTICULOS 10 Y 11 POR EL PLAZO DE 10 AÑOS A PARTIR DEL VENCIMIENTO DEL DECRETO 1552/01.
Fecha: 09/10/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 140
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1º: Prorróguese la
vigencia de las disposiciones de los artículos 10 y 11 de la ley 25.174 y sus
modificatorias, por el plazo de diez (10) años a partir del vencimiento previsto en
el decreto 1.552/2001.-
Artículo 2º: Comuníquese al
Poder Ejecutivo.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La producción de frutas y hortalizas
es una de las principales actividades en el centro-sur de nuestro país, en especial
la provincia de Mendoza. Genera numerosos puestos de trabajo y a partir del
proceso económico iniciado en los últimos años, las frutas argentinas, han logrado
conquistar cada vez mayor terreno en el mercado internacional con muy buenas
expectativas.-
Creemos que se debe realizar el
mayor de los esfuerzos a fin de brindar todas las herramientas posibles en cuanto
a preservar y solventar esta producción ante los numerosos inconvenientes que se
le presentan. Entre ellos se destaca el daño ocasionado por un fenómeno natural
que es la caída de granizo provocando pérdidas económicas muy importantes.-
La malla antigranizo ha tenido un rol
esencial en la protección de los cultivos en nuestro país, principalmente en zonas
propensas a granizadas. Ese método es considerado la protección más eficaz
contra los accidentes climáticos, por lo que debe ser una herramienta a la mano
del productor, que le permita resguardar lo mejor posible su capital y trabajo.-
El granizo ha sido siempre el principal
temor de los productores: un fenómeno meteorológico, variable tanto en el tiempo
como en el espacio, difícil de anticipar que daña severamente o destruye el
esfuerzo del agricultor e importantes eslabones de las economías regionales.-
Sólo en Mendoza existen más de
30.000 productores de frutas y hortalizas, los cuales ya el 5% han podido acceder
a la implementación de este sistema en sus fincas.-
Dicha provincia posee una de las más
altas incidencias de este fenómeno a nivel mundial, tanto por la cantidad de
tormentas como por la severidad de las mismas. Es por ello que tanto el sector
público como el privado se han encarado acciones conjuntas contra las
contingencias climáticas llegando a ser una verdadera política de estado, y de
hecho los programas se vienen desarrollando desde la década del ochenta en
forma permanente.-
Así se desarrolla el
Sistema de Lucha Antigranizo, que está conformado por 4 pilares:
- Lucha Activa (siembra de nubes por
aviones y siembra de nubes por generadores). Presupuesto 2008 $
12.000.000;
- Defensa Pasiva (asesoramiento e
incentivo a productores para la colocación de malla antigranizo);
- Mitigación del Riesgo (Emergencia
Agropecuaria: Seguro Agrícola y RUT) Presupuesto 2008 $ 14.000.000;
- Investigación y Difusión de
información y datos de interés. Presupuesto 2008 $ 328.000.-
Para su defensa se han empleado
diferentes métodos. En el año 1960 se efectuaron las primeras producciones con
fibras poliolefínicas y las redes tejidas que probaron ser eficientes para la
protección del granizo.-
El empleo de esta tecnología se ha
difundido en el mundo y en nuestro país solo Mendoza posee más de 10.000 ha
entre frutales (durazno, peral, cerezo, olivos) y viñedos (espaldera y parral) con
protección antigranizo.-
Las redes antigranizo han tenido gran
difusión entre los productores de arándanos como puede observarse en Baradero,
San Pedro, Mercedes, Concordia, Chajarí, Entre Ríos y en otras provincias del país,
incluyendo el sur, para el cultivo de frambuesas.-
Según indican los técnicos este
método de protección ofrece un gran margen de seguridad, un claro ejemplo es
que estas las mallas antigranizo han soportado precipitaciones con piedras de más
de 400 gramos.-
Es un método directo de defensa por
el cual el agricultor crea un clima nuevo, colocando una malla que impide que el
granizo impacte sobre los cultivos. Su eficiencia está probada en un 100% y tiene
además la ventaja de que puede instalarse en superficies cuya cosecha permita
solventar los trabajos del resto de la finca.-
Con el presente proyecto de ley, lo
que se intenta es brindar protección al productor agrícola, dándole la posibilidad de
que cuente con una importante disminución de los costos en la utilización de la
denominada "malla antigranizo".-
Debemos recordar que la Ley 25.174,
que implementó el sistema, fue reglamentada por el Decreto 1.552 de 2001. En
este decreto, entre otras cuestiones, se instrumentaron beneficios fiscales por un
plazo de siete (7) años.-
Esta normativa ha sido de mucha
utilidad para los productores agrícolas, principalmente para los pequeños y
medianos, los que no podrían acceder al mencionado sistema de protección si no
contaran con los beneficios legales vigentes.-
Dado que el plazo está por vencer, y
se han ido realizando mejoras en nuestro país tendientes a proteger los cultivos,
es que vemos necesaria la prórroga de los beneficios de dicha ley por un plazo de
diez años más, garantizando en el tiempo la sustentabilidad de los productores y la
proyección a futuro sobre sus inversiones.-
Por estos motivos, es que solicito a
mis pares que me acompañen en la sanción del presente proyecto de ley.-
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| FADEL, PATRICIA SUSANA | MENDOZA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| PRESUPUESTO Y HACIENDA (Primera Competencia) |
Giro a comisiones en Senado
| Comisión |
|---|
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 05/11/2008 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad sin modificaciones |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 1234/2008 | 18/11/2008 | |
| Senado | Orden del Dia 1353/2008 | 03/12/2008 |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | 26/11/2008 | MEDIA SANCION |
| Senado | PASA A SENADO - | ||
| Senado | CONSIDERACION Y SANCION | 10/12/2008 | SANCIONADO |