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PROYECTO DE TP


Expediente 0037-D-2006
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO NACIONAL INICIE GESTIONES A FIN DE SOLUCIONAR EL CONFLICTO DE LAS PLANTAS DE CELULOSA A INSTALARSE EN FRAY BENTOS, REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY.
Fecha: 01/03/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 1
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, para que a través de los Organismos que correspondan:
1- Inicie tratativas con el Hermano País de la República Oriental del Uruguay, a efectos de arribar a un acuerdo para que se solucione el conflicto suscitado por la instalación de dos Plantas de celulosa en la ciudad de Fray Bentos (R.O.U.), a través de un dictamen vinculante que será emitido por una comisión de especialistas en industrias papeleras y medio ambiente, que deberán proceder a realizar un estudio pormenorizado sobre el eventual daño ambiental que la instalación de las mismas pueda irrogar .-
2- Suscriba los acuerdos necesarios para que la comisión encargada de emitir el dictamen sobre el impacto ambiental que eventualmente producirían las papeleras aludidas en el párrafo anterior, esté compuesta por 2 (dos) representantes del Estado Argentino, 2 (dos) representantes del Estado Uruguayo y 3 (tres) representantes nombrados por los restantes Estados Partes del MERCOSUR, estos últimos seleccionados entre los más renombrados especialistas internacionales, debiendo emitir el correspondiente dictamen aprobado por la mayoría simple de sus miembros.-
3- Constituir en un plazo que no exceda de 60 días esta Comisión, estableciéndose que en un plazo de 90 días, a partir de su conformación, la misma logre un Dictamen vinculante.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Es de público y notorio el conflicto suscitado entre los dos países vecinos, la República Argentina, y la República Oriental del Uruguay por la instalación de dos plantas de celulosa, ENCE y BOTNIA, en la localidad de Fray Bentos, (Uruguay), para el cual debemos procurar y es factible una solución regional.-
Se han adoptado distintas medidas por parte de vecinos de la localidad de Gualeguaychú, Provincia de Entre Ríos, que se encuentra frente a la costas de la localidad de Fray Bentos, futuro asiento de las citadas papeleras, oponiéndose drásticamente a su instalación, basados en el hecho del grave impacto ambiental que ocasionarían las mismas, no sólo a las aguas del Río Uruguay, sino también a todos los ciudadanos que habitan la zona. Estas medidas han repercutido en las relaciones internacionales de los dos países vecinos y amigos lo cual podría zanjarse mediante un dictamen vinculante, como el de esta comisión.-
Se ha expresado desde Uruguay que las plantas de celulosa no impactarán en el medio ambiente, expresando sus autoridades que brindan todas las garantías necesarias para que ello suceda, protegiendo el medio ambiente y las personas que viven en estos lugares. En cambio desde la órbita del Gobierno Argentino, a través de estudios realizados, y dictámenes emitidos se ha expresado que el daño ambiental existe y que estas Plantas ocasionarán serios perjuicios difíciles de reparar en el futuro.-
Evidentemente existen posiciones encontradas, y nada mejor que terceras personas, pero con un elevado grado de profesionalismo y de conocimientos científicos en cuanto a la protección del medio ambiente, realicen junto a especialistas de ambos países, un dictamen, el cual deberá ser vinculante, expresando en él si dichas Plantas contaminan o no el medio ambiente, y en su caso, que medidas deberían adoptarse para que la protección del mismo se encuentre garantizada.-
Ello podrá llevarse a cabo a través de una negociación que deben comenzar las autoridades Argentinas y Uruguayas para arribar a un acuerdo plasmado mediante un Convenio con la firma de ambos Gobiernos donde se establezcan las bases y condiciones para que esta Comisión inicie su trabajo, debiendo estar compuesta por un número igual de representantes nombrados por los respectivos Países y los propuestos por los países que integran (Estados Partes) el MERCOSUR y seleccionados entre los mejores del mundo en el tema ambiental y de industria papelera, los que emitirán un dictamen final con las recomendaciones que se estimen pertinentes, con la obligación que éste sea suscripto por mayoría simple, en caso de existir desacuerdos y/o desavenencias entre sus miembros.-
Habiéndose peticionado oportunamente al Gobierno de la Nación Argentina que concurra con una presentación judicial ante la Corte Internacional de la Haya, entendemos que esa debería ser la última instancia, adoptando previamente los canales de comunicación entre estos países hermanos, tal lo propuesto en esta resolución.
Por los fundamentos expuestos, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
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Comisión
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