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PROYECTO DE TP
Expediente 5094-D-2011
Sumario: DESIGNACION CON EL NOMBRE DE DON JUAN MANUEL DE ROSAS, A LA RUTA NACIONAL NUMERO 3.
Fecha: 13/10/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 152
El Senado y Cámara de Diputados...
ARTÍCULO 1º.- Designase con el
nombre "Don Juan Manuel de Rosas" a la totalidad de la Ruta Nacional número Tres
(3).-
ARTÍCULO 2º.- Encomiéndese al
Ministerio de Planificación Federal para que, a través de la Dirección Nacional de
Vialidad, realice la señalización conforme lo prescrito en el artículo anterior,
colocando los carteles respectivos en las intersecciones de la Ruta Nacional número
Tres (3) y los accesos a las localidades, poblaciones y rutas que la atraviesen.-
ARTICULO 3º.- Comuníquese al Poder
Ejecutivo.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La Ruta Nacional número Tres (3)
recorre las provincias de Buenos Aires, Río Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del
Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. Esta es una de las expresiones del
federalismo de nuestro país.- La unión de los pueblos y ciudades de nuestra patria,
por medio de nuestros caminos, ponen en igualdad de condiciones a nuestras
provincias, sus ciudades y pueblos.-
La comunicación vial
atravesando, estepas, desiertos, la Pampa, la Patagonia, toda nuestra extensa y
variada geografía, facilitar la integración a través de mejorar la circulación nos
acerca día a día a un verdadero sentido de federalismo. Posibilita a nuestros
habitantes un verdadero contacto con todas las regiones de nuestra patria,
obteniendo no solo la satisfacción de las necesidades materiales de cada persona y
de las comunidades sino la concreta unión de todos los argentinos.-
Ya hemos superado
las tristes épocas en las que se dejaba librado al azar y al desamparo a un
sinnúmero de pueblos y sus habitantes que vivían a lo largo de nuestras rutas.
Contrariamente a aquellos tiempos, hoy vemos como, con gran esfuerzo y sacrificio
de todos, las rutas no solo se van reconstruyendo, sino que se agrega año a año,
kilómetros de pavimentos y autovías. Esta restauración, representa el renacer a la
verdadera posibilidad de crecimiento y salir del aletargamiento en que se
encontraban los habitantes de algunas regiones.-
En este orden
proponemos que se designe a la emblemática Ruta Nacional número Tres (3) con el
nombre "Don Juan Manuel de Rosas", en sentido homenaje a ese gran Caudillo de
nuestra Patria, por la eterna lucha que libró junto a nuestros pueblos y a muchos
próceres, a lo largo de toda su vida, buscando una Argentina independiente,
autárquica, soberana y federal y que no tuvo duda alguna en luchar contra las
máximas potencias mundiales de aquella época, de Francia e Inglaterra cuando
intentaron someternos a sus designios colonialistas y vencer nuestra verdadera
identidad y cultura nacional e hispanoamericana.-
Breve relato sobre Don Juan Manuel de
Rosas
Juan Manuel de Rosas
nació en Buenos Aires el 30 de marzo de 1793, de padres pertenecientes a familias
de prósperos y poderosos hacendados. Se crió en una estancia de la familia, ingresó
en la escuela de Francisco Javier Argerich en Buenos Aires a la edad de ocho años.
El 12 de agosto de 1806 estuvo entre los voluntarios que formaron el ejército que
reconquistó Buenos Aires de manos del agresor Ingles. Luego de la rendición, Liniers
lo devolvió a sus padres, portador de honrosa carta testimonial.
Cuando tuvo que elegir
entre regresar a la escuela o ir a la estancia de la familia en Rincón de López (donde
los indios habían matado a su abuelo en 1783), se decidió
por lo último, afirmando que lo único
que quería en la vida era organizar la producción ganadera, ser estanciero.
Permaneció allí durante los años plenos de acontecimientos que siguieron a la
Revolución de Mayo; fue administrador de esa estancia en 1811 y al poco tiempo
demostró poder desempeñar con habilidad tanto las tareas del gaucho como las del
control y comercialización.
En 1820, se casó con
Encarnación de Ezcurra y Arguibel. Se enfrentó con sus padres por una cuestión de
honor relacionada con su administración de la estancia de la familia, y por ello
cambió y simplificó el nombre de Juan Manuel José Domingo Ortiz de Rozas por el
de Juan Manuel de Rosas y comenzó su exitosa carrera como estanciero
independiente, asociado a sus familiares los Terrero.
Su primera actuación
oficial fue en 1818 a pedido del Director Supremo Pueyrredón para que asumiera la
responsabilidad de defender la Frontera Sur de los ataques de los indios. Logró
resolver los problemas por medio de tratados con los caciques indios a quienes
conocía bien. Al año siguiente envió al gobierno un plan para el desarrollo, la
vigilancia y la defensa de las pampas más remotas, poniendo el acento en los
tratados pacíficos con los pueblos originarios, dentro de las concepciones de la
época.
Se unió al ejército de
Martín Rodríguez en Buenos Aires para luchar junto a Manuel Dorrego, en la
campaña contra los opositores al gobierno de Buenos Aires. Renunció al ejército con
el rango de coronel; regresó a su estancia Los Cerrillos y a la vida de campo.
Continuó preparado, con sus gauchos y peones armados, para proteger la frontera
contra el ataque de los indios, instaló fuertes a lo largo de la nueva línea de frontera
e hizo nuevos acuerdos con los indios, pero el gobierno se negó a aceptar las
condiciones que Rosas proponía.
Ante la falta de
propuestas integradoras, los indios renovaron sus ataques y Rosas, que tenía su
estancia en la frontera, se convirtió en un poderoso opositor a las políticas
emanadas desde la ciudad. Para ese entonces se había hecho federal, opuesto
violentamente a los unitarios.
Con el cambio de gobierno, en 1827
Rosas fue designado Comandante de la Milicia con instrucciones de lograr la paz con
los indios y de establecer un pueblo y fortín en Bahía Blanca, que sirviera para
asegurar la presencia soberana proyectada hacia el sur y al mismo tiempo como
puerto de embarque del insumo esencial para los saladeros: la sal. Realizó con éxito
ambos cometidos. Cuando fue destituido y fusilado el gobernador de Buenos Aires
Manuel Dorrego en 1828, Rosas se unió a Estanislao López de Santa Fe para
derrotar a los sublevados en Puente de Márquez, el 26 de abril de 1829, y en julio
Lavalle y Rosas firmaron una tregua.
El 6 de diciembre de
1829, Rosas fue nombrado gobernador de Buenos Aires con poderes extraordinarios;
desde entonces hasta febrero de 1852 -con la excepción del período desde 1832
hasta 1835- no sólo gobernó Buenos Aires, sino también ejerció la representación
internacional de la Confederación Argentina y extendió su influencia a las provincias
interiores.
Al asumir como gobernador Rosas
designó un gabinete capaz, incluyendo a Tomás Guido como ministro de Gobierno y
de Relaciones Exteriores, Manuel J. García como
Ministro de Hacienda y Juan Ramón
Balcarce como Ministro de Guerra y Marina; una de sus primeras acciones fue
celebrar un solemne funeral por Dorrego, ejecutado el año anterior.
Rosas, creía
firmemente que una organización nacional basada en la paulatina integración y
acuerdo entre los pueblos y gobiernos de las provincias era condición previa a la
sanción de la Constitución Nacional. Esta convicción que sostuvo durante toda su
vida publica, es indudablemente el aspecto mas criticado de toda su actuación.
Juan Ramón Balcarce
asumió la gobernación de Buenos Aires pero comenzaron a surgir desavenencias
entre sus partidarios y los de Rosas; destituido por la "Revolución de los
Restauradores", lo siguió Juan José Viamonte (1833-1834); mientras tanto, Rosas
había ido al sur de la provincia para dirigir desde Choele Choel la campaña
desarrollada por las fuerzas expedicionarias hacia el corazón del territorio al
sudoeste, oeste y noroeste de Buenos Aires, asolada por los malones organizados
por los Pincheiras, españoles que luego de la independencia Chilena se habían
instalado entre los indios del sur chileno.
Una sequía de tres
años había sido desastrosa para la pastura del ganado y era esencial conseguir
nuevas tierras; con casi dos mil hombres, Rosas empujó a los indios más hacia el
sur, abriendo nuevas tierras, desarticulando tribus que habían atacado los pueblos
de Buenos Aires, rescatando unos dos mil cautivos de ellos y explorando los cursos
de los ríos Neuquén, Limay y Negro hasta el pie de los Andes. Finalmente, firmó la
paz con los indios, prometiéndoles los insumos que necesitaban a cambio de su
pacificación y paulatina integración; esta paz duró veinte años; a su regreso a
Buenos Aires, se lo aclamó con entusiasmo como héroe conquistador; la legislatura
le confirió el título de "Restaurador de las leyes".
El 30 de junio de 1834
la Legislatura eligió gobernador a Rosas. Rechazó el cargo una y otra vez hasta que,
tras el asesinato en Barranca Yaco de Juan Facundo Quiroga, que produjo una
explicable conmoción, los diputados porteños le confirieron en 1835 la suma del
poder público.
En 1838 Francia
bloqueó el Río de la Plata, tomando la isla de Martín García en octubre. No cabe
duda de que Rosas se condujo patrióticamente, salvando el honor nacional e
impidiendo ser un eslabón mas en al serie de colonias que las potencias europeas
establecieron en esa época. Pero debía desplegar sus energías luchando ahora
contra los enemigos de afuera y los adversarios de adentro. En esos tiempos la
violencia en las luchas contra los invasores y los adversarios internos se acentúo
notablemente.
En octubre de 1840 el
tratado de Mackau trajo la ansiada paz con Francia, que resultó efímera. En 1843
Rosas sitió Montevideo y en el mismo año se le levantó en armas Corrientes. A
continuación la alianza de Inglaterra y Francia contra Buenos Aires le deparó un
nuevo y amargo trago. En 1845 una poderosa fuerza naval integrada por ingleses y
franceses, escoltando buques mercantes que intentaban introducir mercaderías sin
sujetarse a nuestras leyes, penetro aguas arriba por el Río Paraná. El 20 de
noviembre de 1845 Mansilla libró una heroica batalla en La Vuelta de Obligado,
intentando detener la entrada de la escuadra francobritánica en una acción de
características bizarras y brillantes. En
conmemoración de esa gesta, la fecha
ha sido declarada Día de la Soberanía Nacional. Durante mucho tiempo una estación
del Metro de Paris se llamo La Vuelta de Obligado, hace unos años su nombre fue
cambiado por Argentina, siendo la única que lleva el nombre de un país en
Paris.
En 1851, Justo José de
Urquiza de Entre Ríos, uno de los generales más importantes de Rosas, anunció su
intención de derrocar a Rosas. Con la ayuda de los unitarios, las fuerzas de Rivera, el
Brasil, contra el que Rosas había luchado por el Uruguay y la mayoría de los
caudillos provinciales, las fuerzas de Buenos Aires fueron vencidas en la batalla de
Caseros el 3 de febrero de 1852. Rosas, con su familia, fue llevado a Inglaterra en
un barco inglés. Se estableció en un pequeño pueblo de Inglaterra cerca de
Southamptom, donde vivió durante veinticinco años. Falleció el 14 de marzo de 1877
y fue enterrado allí.
En 1990 se repatriaron
sus restos a la Argentina y se colocaron en el cementerio de La Recoleta.
Señor presidente, es
por lo expuesto que solicitamos a nuestros pares nos acompañen con su voto
favorable en el presente proyecto de ley.-
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| KUNKEL, CARLOS MIGUEL | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| CONTI, DIANA BEATRIZ | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| GARCIA, MARIA TERESA | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| BIDEGAIN, GLORIA MERCEDES | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| PASINI, ARIEL OSVALDO ELOY | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| CALCHAQUI, MARIEL | TIERRA DEL FUEGO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| CIGOGNA, LUIS FRANCISCO JORGE | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| GULLO, JUAN CARLOS DANTE | CIUDAD de BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| GIANNETTASIO, GRACIELA MARIA | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| MORENO, CARLOS JULIO | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| TRANSPORTES (Primera Competencia) |
Giro a comisiones en Senado
| Comisión |
|---|
| INFRAESTRUCTURA, VIVIENDA Y TRANSPORTE |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 22/05/2012 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad con modificaciones |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 0392/2012 | CON MODIFICACIONES | 01/06/2012 |
| Senado | Orden del Dia 1143/2012 | 12/10/2012 |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | MOCION DE PREFERENCIA PARA LA PROXIMA SESION CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) | 23/05/2012 | |
| Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | 27/06/2012 | MEDIA SANCION |
| Senado | PASA A SENADO - | ||
| Senado | CONSIDERACION Y SANCION | 28/11/2012 | SANCIONADO |